Эффективная занятость

это занятость на экономически эффективных рабочих местах, реализуемая в выпуске качественного продукта и позволяющая рационально воспроизводить человеческий капитал страны, обеспечивая доходами граждан и государство. З. эф. определяется по-разному.
Одни авторы под З. эф. в условиях социально ориентированной рыночной экономики понимают такую занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда».
Другие – что З. эф. – «чисто теоретическое понятие, подразумевающее использование рабочей силы без потерь, когда достигается наибольший материальный результат».
Третьи в условия З. эф. включают «условия, благоприятствующие высокопроизводительному труду, полной реализации индивидуальных способностей людей и получение такого трудового дохода, который бы позволил без ущерба для здоровья наиболее полно удовлетворять личные интересы работников». Формирование З. эф. связано с решением проблемы преобразования традиционной занятости в экономически и социально эффективную занятость, что заставляет исследователей обратить внимание на понятия и феномены «экономическая эффективность» и «социальная эффективность» и попытаться объяснить их взаимосвязь во временных контекстах.
Для объяснения «экономической эффективности» можно использовать экономическое направление теоретических и практических разработок, начиная от английского экономиста и философа А. Смита. Истоки объяснения феномена «социальной эффективности» также заложены А. Смитом (механизм общественной координации), прослежены австрийским экономистом Й. А. Шумпетером (предприниматели-инноваторы и предприниматели-имитаторы), развиты немецким исследователем инноваций Г. Меншем («модель метаморфоз»), обоснованы в контексте перехода к постиндустриальному обществу американскими учеными Дж. Гэлбрейтом и Д. Беллом. Концепции постиндустриального общества стали основой современных институциональных теорий, пытающихся адекватно вписать «нового работника» в единую теорию в экономике, социологии, социальной психологии и политологии. Отметим, что страны сегодня конкурируют между собой по двум направлениям: экономической и социальной эффективности.
Разрыв между двумя видами эффективности не может быть слишком большим, поэтому одна с другой периодически приводятся в соответствие. И этот процесс в каждой стране подчиняется собственному ритму. Если экономическая эффективность определяет результативность экономической системы, выраженную в соотношении полезных конечных результатов ее функционирования к затраченным ресурсам, то социальная эффективность – степень удовлетворения конечных потребностей общества, и прежде всего потребностей, связанных с развитием человеческой личности. Социально-экономической эффективностью обладает та экономическая система, которая в наибольшей степени обеспечивает удовлетворение многообразных потребностей людей: материальных, социальных, духовных, гарантирует высокий уровень и качество жизни. Экономической основой такой эффективности служит оптимальное распределение имеющихся у общества ресурсов между отраслями, секторами и сферами национальной экономики. Социальной основой – развитие систем образования, здравоохранения, науки и культуры, обеспечиваемое эффективной социальной политикой государства.
Экономически эффективная занятость означает такую целесообразную деятельность, на результаты которой есть платежеспособный спрос в обществе, доход от которой позволяет занятому населению успешно воспроизводить свой человеческий капитал. На макроуровне она определяется динамикой ВВП и ростом производительности труда, на региональном уровне – качеством региональной инфраструктуры рынка труда, на микроуровне – динамикой производительности и оплаты труда. Об экономически неэффективной занятости свидетельствуют наличие и поддержание избыточной занятости; рост безработицы выше естественного уровня, преобладание в ее структуре молодежной, женской и длительной безработицы; существование и рост теневой занятости и др. Социально эффективная занятость означает результативность занятости с точки зрения создания условий для развития человеческого потенциала страны, улучшения его характеристик, расширения возможностей удовлетворения социокультурных потребностей населения, возможностей полноценного существования социально уязвимых демографических слоев населения. Социально неэффективная занятость может проявляться в сверхзанятости в целях обеспечения для себя и своей семьи сносного уровня жизни; отсутствии возможностей работы для социально уязвимых категорий населения. Во всех странах процессы наращивания экономической и социальной эффективности происходят неравномерно и, казалось бы, не синхронизированно. Но на самом деле они непосредственно связаны с переходом государственного организма от одного технологического уклада к другому, в русле теории больших циклов конъюнктуры, и связаны с «реорганизацией» производственных и общественных отношений (по Н. Д. Кондратьеву). Суть этой реорганизации в сфере рынка труда заключается в переходе от традиционной к экономически и социально З. эф. трудоспособного населения страны.
Лит.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики: в 2 т. Т. 1. – М., 1993; Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. – М., 1995; Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения: избр. тр. – М., 2002; Менш Г. Цунами на рынках капитала // Экон. стратегии. – 2006. – № 2. Г. Н. Соколова