МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ
Многодетная семья
в демографии семья с 5 и более детьми; при проведении социальной политики, оказании социальной поддержки в качестве критерия отнесения семьи к многодетным в России, как правило, выступает наличие в семье 3 и более несовершеннолетних детей.
Источник: Демографический понятийный словарь.
МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ
МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ, общая характеристика высокого уровня рождаемости. Обычно понимается как большое число рождений у женщин нек-poro поколения к концу репродуктивного периода. Имеется в виду всегда среднее или типичное число рождений, поскольку в поколении есть как многорожавшие, так и бездетные матери. Число рождений, определяющее многодетность семьи, в зависимости от субъективной оценки, колеблется от 4-5 и более до 7-8 и более, что делает категорию М. с. неопределенной. М. с. как характеристику рождаемости в поколении не следует отождествлять с числом живых детей в семьях на тот или иной момент времени (к-рое зависит от чисел рождений к данному моменту в каждом поколении, от младенч. смертности и от времени выделения взрослых детей из семьи), а также с числом доживших до того или иного возраста из общего числа рожденных. Семьи с большим числом одновременно живущих детей характерны для переходных фаз демографич. революции, когда уровень смертности уже низок, а рождаемости - еще остается высоким.
А. Г. Волков.
СЕМЬЯ МНОГОДЕТНАЯ
семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке многодетной в соответствии с порогом многодетности, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. Минфину поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона “многодетность” выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в Москве с 2009 г. льготы предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребенку (18 лет — если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). Основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:
— скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
— бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
— прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
— бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
— бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
— бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц;
— помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
— первоочередное выделение садово-огородных участков;
— предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории.
Согласно положениям Закона г. Москвы от 23.11.2005 г. № 60 “О социальной поддержке семей с детьми в горое Москве”, который закрепляет меры социальной поддерж ки семей с детьми в г. Москве, многодетные семьи в 2015 г. могут получить следующие льготы:
— выдача бесплатного набора детской одежды в роддоме;
— выдача бесплатного детского питания для детей до 7 лет при наличии медицинского заключения;
— бесплатное обеспечение лекарствами детей до 18 лет;
— бесплатное 2-разовое питание детей, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях;
— бесплатный проезд в городском транспорте (за исключением такси и маршруток) и на электричках;
— первоочередной прием в садик;
— бесплатное посещение спортивных объектов, которые относятся к городской системе физкультуры;
— освобождение от оплаты за обучение детей в дошкольных учреждениях;
— бесплатное посещение культурных объектов;
— бесплатное посещение бань;
— преимущественное право на получение садового участка; — льготы при оплате коммунальных услуг; — льготное обучение в школах искусств.
Выплаты многодетным семьям в Москве:
• Ежемесячное пособие, которое выплачивается на одного ребенка, должно быть назначено с месяца рождения ребенка, но только в том случае, если документы были поданы в срок, не превышающий 6 мес. со дня его рождения. Одиноким отцам или матерям — 1250 руб.; остальным — 500 руб.
• Выплата, связанная с возмещением роста стоимости продуктов питания, на детей до 3 лет — 600 руб. в месяц.
• Выплата, связанная с возмещением расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей до 16 лет — 550 руб. в месяц.
• Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг — 440 руб. на семью в месяц.
• Ежемесячная компенсация в размере 50% за пользование домашним телефоном.
• Выплата для покупки одежды школьнику — 5000 руб. каждый год.
Т.Д. Шапошникова
Лит.: Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (п. 1); Указ Президента РФ от 25.02.2003 г. № 250 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации”; ГОСТ Р 52495-2005 “Социальное обслуживание населения. Термины и определения” (п. 2.4.3 “Многодетная семья”); URL: http://sovetnik.consultant.ru/mnogodetnaya_semya/ kakie_lgoty_mnogodetnym_semyam_v_moskve_v_2015_godu/
В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. Минфину поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона “многодетность” выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в Москве с 2009 г. льготы предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребенку (18 лет — если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). Основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:
— скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
— бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
— прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
— бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
— бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
— бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц;
— помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
— первоочередное выделение садово-огородных участков;
— предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории.
Согласно положениям Закона г. Москвы от 23.11.2005 г. № 60 “О социальной поддержке семей с детьми в горое Москве”, который закрепляет меры социальной поддерж ки семей с детьми в г. Москве, многодетные семьи в 2015 г. могут получить следующие льготы:
— выдача бесплатного набора детской одежды в роддоме;
— выдача бесплатного детского питания для детей до 7 лет при наличии медицинского заключения;
— бесплатное обеспечение лекарствами детей до 18 лет;
— бесплатное 2-разовое питание детей, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях;
— бесплатный проезд в городском транспорте (за исключением такси и маршруток) и на электричках;
— первоочередной прием в садик;
— бесплатное посещение спортивных объектов, которые относятся к городской системе физкультуры;
— освобождение от оплаты за обучение детей в дошкольных учреждениях;
— бесплатное посещение культурных объектов;
— бесплатное посещение бань;
— преимущественное право на получение садового участка; — льготы при оплате коммунальных услуг; — льготное обучение в школах искусств.
Выплаты многодетным семьям в Москве:
• Ежемесячное пособие, которое выплачивается на одного ребенка, должно быть назначено с месяца рождения ребенка, но только в том случае, если документы были поданы в срок, не превышающий 6 мес. со дня его рождения. Одиноким отцам или матерям — 1250 руб.; остальным — 500 руб.
• Выплата, связанная с возмещением роста стоимости продуктов питания, на детей до 3 лет — 600 руб. в месяц.
• Выплата, связанная с возмещением расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей до 16 лет — 550 руб. в месяц.
• Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг — 440 руб. на семью в месяц.
• Ежемесячная компенсация в размере 50% за пользование домашним телефоном.
• Выплата для покупки одежды школьнику — 5000 руб. каждый год.
Т.Д. Шапошникова
Лит.: Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (п. 1); Указ Президента РФ от 25.02.2003 г. № 250 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации”; ГОСТ Р 52495-2005 “Социальное обслуживание населения. Термины и определения” (п. 2.4.3 “Многодетная семья”); URL: http://sovetnik.consultant.ru/mnogodetnaya_semya/ kakie_lgoty_mnogodetnym_semyam_v_moskve_v_2015_godu/