Национал-сепаратизм

(от лат. separatus - отдельный) — стремление к отделению, обособлению, проявляющееся у этнических общностей, национальных меньшинств в многонациональных государствах и направленное на создание самостоятельных государств или национально-территориальных автономий. Н.-с. проявляется с давних времен. Многие современные государства возникли в результате национал-сепаратистских движений и отделения от другого государства.
Н.-с. нельзя однозначно оценить: положительно или отрицательно. В тех случаях, когда речь идет о национально-освободительной борьбе, о реализации права на самоопределение народов, Н.-с. оправдан, он продиктован необходимостью достижения национальной независимости и самостоятельности. Однако, когда Н.-с. используется в иных целях, в политических интересах национальной элиты, такой Н.-с. не может быть поддержан, он ведет к дроблению единого государства и разрушению межнациональных связей. Применительно к таким ситуациям международные документы исходят из приоритетности принципов территориальной целостности и нерушимости границ, а также ограничительного толкования принципа самоопределения. Так, в Декларации «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 ноября 1970 г., указывается, что ничто в самоопределении народов «не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, действующих с соблюдением принципов» равноправия и самоопределения народов...»
Аналогичные положения содержатся и в ряде других международно-правовых актов (например, Хельсинкском заключительном акте 1975 г.. Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 г. и др.). В Российской Федерации национал-сепаратистские тенденции проявляются с 1990 г. В ряде республик, вопреки Конституции Российской Федерации, в конституциях зафиксировано право выхода из состава РФ. На Северном Кавказе то одна, то другая республика объявляли о возможном выходе из состава Российского государства. А Чечня в 1996 - 1999 гг. де-факто вела себя как суверенное, независимое государство. В определенной мере Н.-с. в России был нейтрализован подписанием с субъектами Федерации Договоров о разграничении полномочий между Российской Федерацией и этими субъектами. Однако нельзя утверждать, что Н.-с. в современной России исчез, он еще дает о себе знать.