ОРГАНИЗАЦИЯ НЕФОРМАЛЬНАЯ

в наиболее распространенной трактовке наименование одной из подсистем социальной регуляции поведения (деятельности) людей в организационной системе. В Н. О. используются механизмы самоорганизации. Она существует наряду с формальной организацией и реализуется на уровне малой контактной группы (см.: Формальная (официальная) организация; Социальная организация; Организационное поведение).
Основным источником регуляции поведения людей в Н. О. выступают нормы и ценности, регулирующие систему отношений на уровне межличностных взаимодействий и прямых контактов. В отличие от формальной организации Н. О. является сферой регулирования поведения конкретных людей как в деловой жизни, так и вне ее. Нормативная система Н. О. отличается большей гибкостью и динамичностью по сравнению с формальной организацией и не ориентирована изначально на достижение общих организационных целей (см. Целеполагание в организации). Для Н. О. характерны групповые санкции в качестве реакции на отклонение от неформальных (не зафиксированных в нормативных документах) норм, поведенческих трудовых стандартов, а также подвижность и спонтанность целей и норм.
Впервые это понятие введено представителями школы человеческих отношений в процессе осмысления ими итоги Хоторнского эксперимента и в противовес представлениям о формальной организации (Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер, В. Диксон) (см. Школа человеческих отношений). В работах Э. Мэйо Н. О. рассматривается как система отношений, неизбежно и самопроизвольно возникающая при создании официальной формальной организации. Наиболее полное определение предложил Ф. Ротлисбергер: Н. О. — это «действия, ценности, нормы, убеждения и неофициальные правила, а также сложная сеть социальных связей, типов членства, центров влияния и коммуникаций, которые сложились внутри и между составляющими организацию группами, при формальных структурах, но не конкретизированные ими».
Содержание понятия Н. О. анализируется и в более поздних концепциях (Г. Саймон, Р. Лайкерт, Дж. Хомане и др.). Н. О. трактуется как система социокультурной регуляции человеческого поведения, способная обеспечить контроль не только в сфере межличностных взаимодействий, но и за выполнением целевой функции, а также дополнить действие формальной организации либо даже потеснит формальную подсистему регуляции.
Особый интерес представляет выдвинутое Дж. Хомансом объяснение логики и механизмов формирования Н. О. в связи с решением целевых задач организации. Рассмотрев возникновение и развитие Н. О., он ввел три взаимозависимые переменные: задания; взаимодействие; установки. При этом выявилось следующее. Работники, получая задание от руководителя и выполняя его, вступают в процесс взаимодействия, что изначально формирует их взаимные ожидания, симпатии и антипатии, привычки и чувства, а итогом этого взаимодействия является формирование групповых норм совместного поведения и санкций за отклонение от этих норм. Причем формирование норм и санкций – это показатель зрелости целевой группы (см. Группа целевая).
В некоторых других моделях организации (см. Модели организации) Н. О. рассматривается как форма социальной организации, не ориентированная на институциональные цели системы, и характеризуется как подсистема регуляции человеческого поведения со слабой структурированностью или даже лишенная структуры (Ч. Барнард). Н. О. часто действует вразрез с целями и программами формальной организации, но при этом является подсистемой, выполняющей ряд социальных функций, необходимых для выживания организации: обеспечение социальной интеграции, поддержание самоуважения и зашита личности от жестких воздействий системы формальной регуляции, передача информации, которая не может пройти по официальным каналам коммуникаций, и др. (см. Коммуникации в организации).
Возникновение и функционирование подсистемы Н. О. в современной организационной теории обычно объясняется тем, что: невозможно стандартизировать все сферы деятельности и отношений в организации; в любой сфере деятельности существует множество блоков, для которых требуется се принципиально поисковый (инновационный) характер; отношения в организации не могут быть сведены лишь к деловым.
Ряд исследователей (Ч. Барнард, К. Арджирис и др.) пытались связать между собой процессы формирования формальной и неформальной систем регуляции. Например, по мнению Ч. Барнарда, нормативная система Н. О. — это источник формирования институциональных норм, в том числе и тех, которые являются основой формальной организации и условием ее функционирования. В то же время наличие формальной организации рассматривается как условие для неизбежного возникновения Н. О., поскольку, с одной стороны, она призвана смягчать жесткость формальных отношений и дополнять их, а с другой – установление единых поведенческих стандартов в деловой сфере (формальная организация) предполагает выделение зоны, в которой формализация отношений невозможна (сфера действия неформальной организации).
Другую точку зрении на возникновение Н. О. и ее отношения с формальной организацией высказал К. Арджирис в рамках «теории незрелости». Появление Н. О. в качестве подсистемы социальной регуляции, по целям противостоя шей формальной организации, есть результат реакции работников на использование руководством в основном административных формальных средств и принципов управления. В классическом понимании формальная организация (см. Классическая школа организации и управления) означает жесткое разделение труда, регламентацию и формализацию отношений, рутинизацию функций исполнителей, постоянный внешний контроль за их деятельностью. В свою очередь, в Н. О. предполагаются отношения, учитывающие индивидуальные интересы работников, и создается простор для про-явления их индивидуальности.
Особую трактовку Н. О. предложил Р. Дабин в рамках концепции организации как социотехнической системы (см. Организация как социотехническая система).
Н. О. рассматривается в качестве дополнения к следующим выделяемым им подсистемам регуляции поведения людей в организации: технико-технологической, формальной, внеформальной. Инструментом регуляции выступают негласные нормы, которые охватывают сферу «прямых межличностных взаимодействий» и действуют на уровне малых групп (диад и триад), причем исключительно в ситуации «добровольности» и «свободного выбора».