В современных условиях высокоразвитого производства, оснащенного сложной техникой, необходим научный подход к организации труда на рабочих местах.
Рационально организованное рабочее место обеспечивает условия труда, правильное построение трудового процесса, избавляет от лишних и неудобных движений, позволяет сократить затраты времени, улучшить использование оборудования, повысить качество выполняемой работы, обеспечить сохранность оборудования.
Всякая трудовая деятельность независимо от профессии работающего и его отраслевой принадлежности предполагает наличие пяти составных частей: 1) предмет труда; 2) средства труда — орудия труда, здания, где протекает трудовой процесс, сооружения, его обеспечивающие; 3) способ воздействия на предмет труда, или технология деятельности; 4) организация труда; 5) сам труд. Каждый из этих элементов трудового процесса необходим, но их роль в достижении конечного результата деятельности различна. В зависимости от выбора тех или иных предметов труда, средств труда и технологии будут меняться количественные и качественные показатели производства, уровень достижения поставленной цели. То же можно сказать и про организацию труда: по-разному организованный труд приведет к различным экономическим и социальным результатам.
Под рабочим местом понимается ограниченная часть территории (или пространства), оснащенная необходимыми средствами производства, на которой совершается трудовая деятельность работника или группы объединенных одним заданием работников.
Рабочее место считается первичным звеном структуры предприятия. Организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и в конечном итоге на производительность труда.
Рабочие места отличаются друг от друга по большому количеству признаков. Для обобщенного представления о том, какие могут быть рабочие места, нужна их классификация.
В зависимости от функций, которые выполняет работник, могут быть рабочие места руководителей, специалистов, прочих служащих, младшего обслуживающего персонала, охраны и т.д.
По профессиональному признаку рабочие места подразделяются в зависимости от профессии работника, который работает на этом месте.
По виду руководства различают рабочие места основного и вспомогательного производств.
По типу производства могут быть рабочие места массового, серийного и единичного производств.
По степени специализации рабочие места подразделяются на специализированные (выполняется ограниченный круг работ на специальном оборудовании) и универсальные (для широкого круга работ на универсальном оборудовании).
По уровню механизации различаются рабочие места для ручных, ручных механизированных, машинно-ручных работ, а также рабочие места машинные, полуавтоматизированные, автоматизированные и аппаратурные.
По количеству основного технологического оборудования рабочие места могут быть без оборудования, одностаночными и многостаночными.
По месту нахождения различают рабочие места в помещении, на открытом воздухе, на высоте, под землей.
По числу исполнителей — индивидуальные и коллективные.
По числу смен — одно-, двух-, трех- и четырехсменные.
По степени подвижности — стационарные и передвижные.
По рабочему положению — в положении сидя, стоя, в переменном положении (сидя — стоя) и по рабочей позе (положение тела человека во время выполнения трудовых действий).
По условиям труда — с нормальными условиями, с тяжелым физическим трудом, с вредными условиями, с особо тяжелым физическим трудом, с особо вредными условиями, с высокой нервнопсихической напряженностью, с монотонным трудом.
По времени использования — постоянные и временные, в том числе сезонные.
По характеру использования — функционирующие, нефункционирующие, в том числе: вакантные, резервные, излишние.
В зависимости от специфики производства или деятельности могут быть и другие классификационные признаки.
Под аттестацией рабочих мест понимают их комплексную проверку на соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным требованиям. Сплошная инвентаризация рабочих мест, т.е. подсчет их количества с учетом разных классификационных признаков, обычно проводится перед применением разработанной системы проверки рабочих мест. На предприятии часто встречаются с такой ситуацией: практически каждый руководитель знает, какова численность персонала у него на предприятии или в подразделении, но почти никто не считает, сколько у него рабочих мест.
Работа по аттестации рабочих мест на предприятиях достаточно широко проводилась в дореформенное время, особенно в середине 80-х гг. XX в. В настоящее время комплексная аттестация рабочих мест с последующей их рационализацией — это основа повышения эффективности труда и производства, качества продукции, снижения ее себестоимости. Решение этих задач достигается за счет: приведения рабочих мест в соответствие с техническими и социальными требованиями, сокращения применения ручного, тяжелого физического труда, повышения содержательности труда; улучшения использования основных фондов путем оптимизации рабочих мест и рабочих мест с устаревшим оборудованием, концентрации работ на более прогрессивном оборудовании, повышения сменности; улучшения условий труда на каждом рабочем месте; повышения квалификации работников.
Аттестация рабочих мест позволяет обоснованно решать вопросы оценки условий труда на рабочих местах, установления льгот и доплат за работу в неблагоприятных условиях; проверять обоснованность норм материальных затрат; полнее и рациональнее использовать вложения финансовых средств и многие другие вопросы.
Первый этап аттестации рабочих мест — их учет, предусматривающий определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам и характеру использования, по категориям занятых на них работников и др.
Второй этап — непосредственная аттестация рабочих мест, в ходе которой каждое рабочее место оценивается комплексно по следующим трем уровням: техническому; организационному; условиям труда и технике безопасности.
При оценке условий труда и техники безопасности анализируются: соответствие санитарно-гигиенических условий нормативным требованиям; соответствие производственного процесса, оборудования, организации рабочего места стандартам безопасности и нормам охраны труда; объемы ручного и тяжелого физического труда; наличие монотонного труда; обеспеченность работающих спецодеждой и спецобувью, средствами защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам.
По результатам аттестации рабочих мест каждое из них может быть отнесено к одной из трех групп:
I. Аттестованные рабочие места — рабочие места, показатели которых полностью соответствуют требованиям или превышают их.
II. Подлежащие рационализации — рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации.
III. Подлежащие ликвидации — рабочие места, показатели ко-торых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации. К этой же группе относятся рабочие места, рационализация которых экономически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.
Третий этап — рационализация рабочих мест. Разработка мероприятий по рационализации рабочих мест проводится на основе анализа данных аттестации.
По результатам аттестации для рабочих мест, требующих рационализации, составляется план, в котором указывается: а) наименование рабочего места; б) виды работ по его рационализации; в) сроки проведения работ; г) затраты на рационализацию; д) подразделения или исполнители работ по рационализации рабочего места; е) отметка о сроке исполнения.
И.Д. Шелковин
Лит.: Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ; Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”; Федеральный закон от 14.04.2014 № 290 “Об утверждении Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей”; Закон города Москвы от 12.03.2008 № 11 “Об охране труда в городе Москве”.