БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА

Найдено 1 определение
БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА
в широком смысле это среда, которая создает легкие и безопасные условия для наибольшего числа людей. С точки зрения проблемы инвалидности Б.с. — “это такие элементы окружающей среды, в которые могут свободно заходить, попадать и которые могут использовать люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями”.
Федеральная государственная программа “Доступная среда” была запущена в 2011 г. и должна была завершиться в мае 2015 г. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 госпрограмма продлена на период до 2020 г.
В рамках госпрограммы будет продолжена работа по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, поставлены задачи обеспечить равный доступ инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая профессиональное развитие и трудоустройство, а также повысить объективность и прозрачность деятельности учреждений медико-социальной экспертизы. К 2020 г. планируется довести долю доступных для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры до 68,2%. Долю инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, планируется увеличить до 46,5%, а детей-инвалидов — до 57%. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности таких инвалидов должна составить 40%.
Ответственный исполнитель госпрограммы — Министерство труда и социальной защиты РФ. Участники Программы — Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное медикобиологическое агентство, Фонд социального страхования РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство финансов РФ, Министерство спорта РФ, Министерство культуры РФ, Пенсионный фонд РФ, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Б.с. включает в том числе: 1) оснащение организаций и объектов инфраструктуры специальными средствами для различных категорий граждан: людей с нарушениями слуха и зрения, маломобильных групп населения (временно нетрудоспособных людей, малолетних детей, беременных женщин, пожилых, инвалидов-колясочников, людей с детскими колясками). К ним относятся: пандусы, подъемники, информационные таблички, индукционные системы; 2) товары, позволяющие создать систему безопасности в квартире или доме, где находятся пожилые или больные люди, которые не имеют возможности позвать на помощь, такие как: тревожная кнопка, кнопка вызова, светозвуковой информатор, звуковой маяк; 3) товары, облегчающие уход за пожилыми или лежачими людьми или позволяющие им самостоятельно себя обслуживать, это ходунки, костыли, трости и поручни, подъемники.
В Министерство труда и социальной защиты РФ в 2015 г. поступило 72 проекта программ по организации доступной среды в регионах. Все проекты были рассмотрены, а замечания по ним отправлены в соответствующие субъекты Федерации.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Кодексом об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за неисполнение работодателем этой обязанности. Штраф за данное административное правонарушение, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты составляет от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).
Создание необходимых условий для обеспечения Б.с., дружелюбной окружающей среды, благодаря которым возможно наиболее полное развитие способностей и максимальная интеграция инвалидов в общество, имеет большое значение. Критерием оценки такой политики является доступность для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, а также доступность информации и каналов коммуникации.
С 2011 г. в России началась реализация программы по созданию Б.с. — доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения. Под термином “доступность” в указанной программе подразумевается создание не только пандусов, специальных лифтов и всевозможных приспособлений для нужд инвалидов на общественном транспорте и дорогах. Не меньшее внимание уделяется адаптации социальных, информационных и других государственных служб для людей с ограниченными возможностями, выразившими желание работать в данных сферах.
В большинстве регионов России уже существуют законы и распоряжения местных органов власти, в качестве примера можно рассмотреть Закон г. Москвы от 17.01.2001 № 3 “Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур г. Москвы”, который определил, какие объекты должны быть доступными для инвалидов:
— жилые здания государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда;
— административные здания и сооружения;
— объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения
(театры, библиотеки, музеи, храмы);
— объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
— объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
— гостиницы, отели, иные места временного проживания;
— физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
— объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
— станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;
— почтово-телеграфные и другие здания, сооружения связи и информации;
— производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;
— тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
— прилегающие к вышеперечисленным зданиям, сооружениям территории и площади.
Настоящая Б.с. и настоящая забота об инвалидах зависит не только от того, сколько государство выделило денег на пандусы, но и от обычного человеческого отношения и готовности в любой момент прийти на помощь. А это невозможно профинансировать никакими государственными программами. Социальные параметры доступной среды также важны для подлинной интеграции инвалидов в социум.
И.Д. Шелковин
Лит.: Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1156 “О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнеобеспечения”; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”; Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ; Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”; Государственная программа Российской Федерации “Доступная среда” на 2011–2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297).

Источник: Российская энциклопедия социальной работы 2016.



Найдено научных статей по теме — 3

Читать PDF
0.00 байт

Инклюзивное образование - доступное образование - безбарьерная среда

Егоров П.Р.
Читать PDF
0.00 байт

Безбарьерная среда для маломобильных граждан как объект социального проектирования

Шестопалов Ю. П.
Проблема обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является актуальной задачей при проектировании и строительстве различных социальных объектов.
Читать PDF
0.00 байт

Безбарьерная среда, в дошкольных образовательных организациях с воспитанниками с ограниченными возмо

Караметова Э.Л., Комарова Е.С.
В статье акцентируется внимание на определение понятия безбарьерная среда, выделены условия, методы, задачи влияющие на эффективность работы для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Похожие термины:

  • Безбарьерная среда жизнедеятельности

    (доступная среда жизнедеятельности, среда жизнедеятельности, доступная для инвалида) – обычная среда, окружающая человека, дооборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с инвалидно