БЕЗДОМНЫЕ

или бездомные граждане, — категория лиц, находящихся в обстоятельствах, которые затрудняют реализацию основных жизненных потребностей, являющихся предметом конституционных гарантий (жилье, труд, отдых, охрана здоровья и проч.). Психологические особенности Б. и отсутствие у них адекватных социальных связей являются причиной невозможности преодоления данной ситуации собственными силами и обусловливает необходимость оказания им комплекса социальных услуг. Основной причиной, затрудняющей жизнедеятельность Б., является фактическая невозможность проживания человека в предназначенном и пригодном для проживания помещении.
При длительном пребывании человека в состоянии бездомности формируется “особый образ жизни”. У Б. происходит социопсихологическая трансформация личности в связи с формированием комплекса вынужденных изменений основных динамических стереотипов, что выражается в утрате главных социальных навыков, в формировании устойчивых навыков, необходимых для выживания в условиях улицы.
Б. имеют “болезни образа жизни”, т.е. проблемы со здоровьем, являющиеся непосредственным результатом жизни на улице. Так, незащищенность от агрессии окружающих, выражающейся в насильственных противоправных действиях, приводит к повышенному травматизму среди Б; несоблюдение личной гигиены — к распространению контагиозных кожных и паразитарных заболеваний, а отсутствие полноценного доброкачественного питания — к расстройствам пищеварения и кишечным инфекциям. Климатические факторы являются причиной холодовых травм и простудных заболеваний. Невозможность полноценного отдыха в положении лежа провоцирует хроническую лимфовенозную недостаточность в области нижних конечностей с формированием трофических язв и др.
Классификация Б.: 1) истинно Б.: у человека нет ни жилого помещения, ни социальных связей, способных обеспечить ему жилье; 2) транзиторные Б.: у человека отсутствует жилье и социальные связи в месте непосредственного пребывания, при фактической невозможности вернуться к месту постоянного проживания; 3) латентные Б.: у человека отсутствует возможность длительного пользования жилым помещением и отмечается недостаточность социальных связей для обеспечения этой возможности.
Точной официальной статистики в РФ по Б. нет, что связано с феноменом “неуловимости” Б. и отсутствием общепринятой методики подсчета. Наиболее валидная формула на сегодняшний день предложена сотрудником НБОО “Ночлежка” И.З. Карлинским: Бж = Ож × Бум/Оум, где Бж — искомое количество Б. на данной территории; Ож — общая численность населения на данной территории за контрольный период времени; Бум — количество умерших на данной территории лиц, не имеющих документально подтвержденного места жительства, и неопознанных лиц за контрольный период времени; Оум — общее количество умерших на данной территории за то же время.
В среднем количество Б. мужчин преобладает перед количеством бездомных женщин как 4 : 1, а возрастные группы лиц до 30 лет, лиц от 30 до 50 лет, и лиц старше 50 лет соотносятся соответственно как 2 : 3 : 1.
Причины попадания человека на улицу в разные периоды времени меняются: в 1990-е гг. среди Б. преобладали лица, освободившиеся из мест лишения свободы, и жертвы мошенничества при сделках с недвижимостью, в 2010-е ведущими причинами бездомности стали неудачи с трудоустройством иногородних и семейнобытовые конфликты.
Эффективность работы с Б. на государственном уровне снижена из-за противоречий между гуманитарным и административным пониманиями проблем Б., что затрудняет и формирование понятийного аппарата. Так, существующая дефиниция “лица без определенного места жительства и занятий” смешивает жертв обстоятельств, затрудняющих жизнедеятельность человека, и носителей асоциального поведения, не позволяя разработать стратегии гуманитарной помощи и административного поддержания общественного порядка. Термины “бродяги” и “лица без определенного места жительства” на сегодняшний день не должны использоваться как синонимы Б.
Б. нуждаются в социальных услугах, направленных на удовлетворение базовых жизненно важных потребностей (предоставление питания, одежды, предметов гигиены, оказание медицинской помощи), а также на преодоление ситуации бездомности и содействие социальной адаптации (предоставление временного жилья, содействие трудоустройству, содействие в оформлении статуса нетрудоспособного, восстановление утраченных социальных связей, помощь психолога и др.). Однако из-за негативного отношения в целом к Б. количество социальных муниципальных и государственных служб не соответствует реальным потребностям. В связи с этим социальные услуги Б. оказывают как государственные учреждения (центры временного пребывания Б., центры социальной адаптации), так и некоммерческие организации: например, Санкт-Петербургская благотворительная общественная организация помощи бездомным “Ночлежка”, в Москве — православная служба помощи “Милосердие”, международная общественная организация “Справедливая помощь”, международная католическая благотворительная организация “Каритас”, движение помощи бездомным людям “Друзья на улице”; православное народное движение “Курский вокзал. Бездомные, дети”, межрегиональная общественная организация социальной адаптации лиц без определенного места жительства “Дом трудолюбия Ной”, благотворительный фонд “Помощник и покровитель”. Многие формы и методы работы, разработанные некоммерческими организациями и показавшие свою эффективность, впоследствии внедряются в государственные службы (например, “Автобус “Милосердие” ПСП “Милосердие” — “Социальный патруль” Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы).
Диакон Олег Вышинский
Лит.: Вышинский О.Л., диакон. Духовные, психологические и практические особенности помощи бездомным. М.: Лепта Книга, 2014; Коваленко Е.А., Строкова Е.Л. Бездомность: есть ли выход? 3-е изд. М.: Фонд “Институт экономики города”, 2013.