Беженец

Найдено 6 определений
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Беженец
лицо, вынужденное под угрозой жизни мигрировать в другое государство и получающее там, в соответствии с международными договорами (Конвенция 1951 г.. Протокол 1967 г. и др.) и национальным законодательством, статус "беженца".

Источник: Социологический глоссарий к книге Народы мира в зеркале геополитики

Беженец (мандатный)
Лицо, отвечающее критериям Устава Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и имеющее право на защиту ООН. Такая защита предоставляется Верховным Комиссаром, независимо от того, находится он/она или нет в стране, подписавшей Конвенцию о статусе беженцев 1951 г. или Протокол 1967 г., а также признаны ли он/она принимающей страной беженцем в соответствии с каким-либо из этих документов. см. также беженец (признанный)

Источник: Справочник по терминологии в области миграции

Беженец (признанный)
Человек, который ?в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой? (Конвенция о статусе беженцев, 1951 г., ст. 1 А (2) с поправками в Протоколе, 1967 г.). см. также лицо, ищущее убежища, беженцы де факто, лица, перемещенные за пределы своей страны, беженец, беженцы в движении, транзитные беженцы

Источник: Справочник по терминологии в области миграции

Беженец
Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, и в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться ею вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (Закон РФ от 28 июня 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах").

Источник: Социальная демография. Понятийно-терминологический словарь. – Махачкала ДГУ 2004. – 155 с.

БЕЖЕНЕЦ
это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Российская Федерация в 1992 г. присоединилась к Конвенции ООН 1951 г. и Протоколу 1967 г., касающимся статуса беженцев. Основания и порядок признания беженцем, а также их права и обязанности в Российской Федерации установлены Конституцией и Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах” и соответствуют общепризнанным нормам международного права.
В соответствии с положениями Федерального закона “О беженцах” иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности, может обратиться с ходатайством о признании Б. в российское загранпредставительство на границе либо на территории Российской Федерации.
Уполномоченным органом в Российской Федерации по принятию решений в отношении Б. является Федеральная миграционная служба (ФМС России).
Федеральным законом “О беженцах” установлено, что лица, признанные Б., имеют право на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ “Об основах социального облуживания граждан в Российской Федерации” Б. имеют право на социальное обслуживание в Российской Федерации.
Статус Б. подтверждается удостоверением Б., выдаваемым территориальным органом ФМС России по месту постановки на учет лица, признанного Б.
Для получения предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ мер социальной защиты Б., помимо удостоверения, должны предоставлять иные документы по запросам соответствующих ведомств.
О.Н. Соловьева

Источник: Российская энциклопедия социальной работы 2016.

Беженец
человек, который в силу чрезвычайных обстоятельств вынужден оставить свое прежнее место жительства, вынужденный искать убежища за пределами своей страны, чаще всего находящийся в состоянии стресса и нуждающийся в помощи. В числе причин для бегства из страны могут быть угнетение, угроза для жизни и свободы, преследования, лишения, нищета, война и гражданский конфликт, стихийные бедствия, землетрясения, наводнения, засуха, голод. В рамках международного права государства существенно ограничили содержание понятия "беженец", исключив из него мигрантов по экономическим причинам, ограничив возможность признания в качестве беженцев мигрантов из районов стихийных бедствий. В соответствии с Женевской Конвенцией 1951 г. беженцами признаются те люди, которые обладают четырьмя особенностями: 1) они находятся в стране происхождения; 2) они не могут и не желают пользоваться защитой этой страны или возвратиться туда; 3) такая неспособность или нежелание связано со вполне обоснованным опасением подвергнуться преследованиям; 4) преследования, которых опасаются, основываются на признаках расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. В начале 2000 г. по данным УВКБ ООН в мире насчитывалось 15,9 млн. беженцев. Беженцы происходят в основном из регионов и стран, где происходят военные действия и конфликты. Большой поток беженцев происходил из стран Азии, Африки, некоторых балканских государств. Находят убежище беженцы в основном в соседних странах, а также в экономически развитых странах. В истории человечества потоки беженцев существовали всегда. Необходимость в международно-правовом регулировании потоков беженцев страны особенно ощутили в начале XX века, когда большое количество людей были вынуждены покинуть свои страны. Крупные потоки беженцев вызвали Первая мировая война 1914-1918 гг., геноцид армянского народа в Османской империи 1915 г., Октябрьская революция в России 1917 г. и революционные события в ряде других стран. Официально международные усилия по оказанию помощи беженцам были впервые предприняты в 1921 г., когда Международный комитет Красного Креста обратился к Лиге Наций с призывом помочь российским беженцам. Лига Наций назначила Ф. Нансена Верховным комиссаром Лиги по проблемам беженцев в Европе. Структура, созданная Ф. Нансеном впоследствии составила основу УВКБ ООН и занималась вопросами определения правового статуса (выдавала "нансеновские паспорта"), трудоустройством или возвращением на родину. В рамках Лиги Наций было заключено несколько соглашений по беженцам: Женевское соглашение 1922 г., Соглашение о выдаче удостоверений личности русским и армянским беженцам 1926 г., Женевская Конвенция о международном статусе беженцев 1933 г. и некоторые другие. Приход нацистов к власти в Германии в 1933 г. вызвал новую волну беженцев. Под эгидой Лиги Наций принимаются Временное соглашение о статусе беженцев, прибывающих в Германии (Женева, 4 июля 1936 г.), Конвенция о статусе беженцев, прибывающих из Германии (Женева, 10 февраля 1938 г.), дополнительный протокол к ним (Женева, 14 сентября 1939 г.) и ряд других документов. Межправительственное соглашение о выдаче беженцам проездных документов (Лондон, 15 октября 1946 г.), заменившее Женевское соглашение о выдаче "паспортов Нансена". После Второй мировой войны была создана сеть учреждений, систем и законодательных актов по решению проблем беженцев. В 1950 г. создано УВКБ ООН, в 1951 г. принята Женевская Конвенция о статусе беженца, в 1967 г. Протокол к ней, различные региональные документы (в 1969 г. - Конвенция ОАЕ, в 1984 г. - Картахенская декларация). Большинство стран мира присоединились к международным правовым актам по вопросам беженцев. В основном в национальном праве понятие "беженец" трактуется в рамках международных документов, хотя существуют и определенные отличия. В ситуации различной трактовки УВКБ ООН было вынуждено ввести такой статус, как "мандатные беженцы" - это лица, признанные в качестве беженцев и пользуются защитой данной организации. Место, сроки и условия пребывания мандатных беженцев определяется дополнительным соглашением между УВКБ ООН и правительством страны, при этом УКВБ ООН принимает попытки по поиску третьих стран, куда могли бы выехать мандатные беженцы. Признание человека беженцем обычно влечет за собой предоставление ему различных видов социальной помощи со стороны правительства принимающего государства. На конец 1990-х гг. по данным УВКБ ООН в мире насчитывалось около 12 млн. беженцев. В 1993 г. к Конвенции и Протоколу присоединилась Российская Федерация. В федеральном законе РФ "О беженцах" используется следующее определение: "лицо, не являющееся гражданином РФ, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности, не может пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее, вследствие опасений". Закон также определяет порядок признания и нахождения беженцев на территории страны. Регистрация беженцев в России началась с 20 марта 1993 г. и на начало 2002 г. в стране насчитывалось 17,9 тыс. беженцев. С. РЯЗАНЦЕВ

Источник: Некоторые демографические термины и понятия