Государственный язык

правовой статус языка, кото рый в данной стране используется в деятельности (в том числе в официальном делопроизводстве) органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных учреждений, предприятий и организаций, а также при опубликовании законов и других нормативных правовых актов. Как правило, Я г. пользуется специальной поддержкой и заботой государства в целях его распространения и развития. Нередко вопросы изучения, развития и употребления Я. г. регламентируются особыми нормативно-правовыми актами. Иногда языки с аналогичным статусом и общественными функциями именуются официальными языками, однако у них нет строгой обязательности и всеобщности.
В некоторых странах Я. г. объявлены два и более языка. В основном это вызвано многонациональным, полиэтническим составом населения данного государства. Так, в Финляндии два Я. г. — финский и шведский; на Мальте — два Я. г. — мальтийский и английский; в Индии — два Я. г. — хинди и английский; а в Швейцарии — четыре Я. г. — немецкий, французский, итальянский и ретороманский. В Канаде, чтобы не обострять отношения между англоязычными и франкоязычными канадцами, вместо статуса Я. г. установлены два официальных языка — английский и французский.
В тех многонациональных, полиэтнических государствах, в которых статус Я. г. придан лишь языку титульной нации, как правило, это ведет к вытеснению языков национальных меньшинств, их дискриминации и межэтнической напряженности. Такое положение сложилось в большинстве стран ближнего зарубежья, где русское и русскоязычное население, оказавшись в положении национальных меньшинств, лишена условий для осуществления в полной мере комплекса прав и свобод человека — прежде всего в национально-языковой сфере.
Только в Беларуси два Я. г. — белорусский и русский, и в Казахстане и Кыргызстане русский язык объявлен (наряду с государственным) — официальным языком. В других странах ближнего зарубежья на межъязыковой почве возникают межнациональные, межэтнические коллизии. Все это подтверждает вывод о том, что проблема Я. г. имеет важное политическое, социальное, культурно-духовное и психологическое значение. Неудовлетворенность этноязыковой политикой может быть одной из причин межэтнической напряженности и сепаратистских устремлений дискриминируемых этнических групп. В демократическом обществе для устранения такого положения используется практика придания нескольким основным языкам статуса Я. г. Россия — государство многонациональное и федеративное. На ее территории, по данным переписи населения 2002 г., проживают люди 142 национальностей, при этом русские составляют около 80% всего населения. Поэтому регламентация употребления языков в России — проблема конституционного значения. В ст. 68 Конституции Российской Федерации указывается, что государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. в этой ст. заложен двоякий подход к регламентации применения языков. Во-первых, определяется единый для России общегосударственный язык и предусматривается право тех субъектов Федерации, которые в соответствии с данной статьей имеют право устанавливать собственные Я. г. Во-вторых, федерация берет на себя обязанность сохранять языки всех народов, проживающих на ее территории, и создавать условия для их изучения и развития.
В масштабе всей Российской Федерации имеется только один я. г. — русский, т.е. язык самой многочисленной нации России. Федерация создает условия для изучения всеми гражданами России ее Я. г. Во всех образовательных учреждениях, кроме дошкольных, изучение русского языка регламентируется едиными государственными образовательными стандартами (см. п, 5 ст. б Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. «Об образовании»). В то же время в интересах граждан, не владеющих этим языком, предусмотрено, что они могут использовать в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях России язык, которым владеют, а в случаях, предусмотренных законодательством, им обеспечивается соответствующий перевод (см. п. 2 ст. 15 Закона РСФСР от 25 октября 1991 г «О языках народов РСФСР»).
Государственными языками в Ингушетии, Бурятии, Коми, Калмыкии, Саха (Якутия), Татарстане в соответствии со ст. 68 Конституции РФ установлены два Я. г. — русский и соответствующий язык республики. Особенности регулирования статуса Я. г. существуют в Республике Тыва: тыва язык признается Я. г., а русский действует как общефедеральный Я. г.