англ. urban (city) town planning – управление социальным, экономическим, экологическим функционированием и развитием города средствами территориально-пространственной организации – планирования, планировки и проектирования (также – городское планирование).
За рубежом ГП относят к дисциплинам пространственного планирования (англ. spatial planning) наряду с планированием землепользования, транспорта, экологическим (англ. environmental planning), региональным, планированием территориальных сообществ (англ. community planning) и физическим планированием. Исторически в деятельности ГП по-разному были представлены социальные, инженерно-технические, коммунально- хозяйственные, управленческие и формально-композиционные компоненты, менялись представления о субъектах, объекте, процессах, методах и других характеристиках управления городом. Традиционному ГП эпохи модерна с доминированием крупномасштабных, инициируемых государством управленческих проектов, игнорированием позиций местных сообществ, заменой реальных множественных потребностей людей умозрительными, унифицированными, идеологически и «научно» инспирированными моделями в 1960-е в практике развитых зарубежных стран приходит конец. Постмодернистская рациональность проявляется в децентрализации, либерализации, гуманизации управления городом. С этого времени ГП как инструмент государственного управления уступает место сначала муниципальному, а затем, – в последней трети ХХ в., – регулированию на уровне локальных территориальных сообществ, управленческим технологиям общественного соучастия (англ. public participation). На рубеже XX–XXI вв. складывается новый социальный подход к ГП, называемый соучаствующим планированием (англ. participatory planning). Он подразумевает отказ от процесса общественного обсуждения и одобрения инициированных властью и профессионалами планировочных и проектных решений как манипулятивного в пользу вовлечения всего местного сообщества в процесс планирования и управления развитием города. Гуманизация ГП оппонирует параллельно протекающему процессу его маркетизации и рыночной либерализации. В отличие от мировой теории и практики, отечественное ГП чаще ассоциируется с градостроительным, пространственным проектированием, где социальные и экономические «обоснования» играют служебную, второстепенную роль. Вместе с тем, некоторые отечественные авторы используют понятие ГП, наряду с «градоустройством» и «градорегулированием», как сознательную антитезу «градостроительству». См. также: Градостроительство, Градоустройство, Градорегулирование.
Лит.: Бочаров Ю.П. К возрождению профессионального градостроения в России // Демоскоп Weekly, 2009, № 363-364. [Электрон. ресурс]: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0363/analit05.php; Participatory Planning for Sustainable Communities: international experience in mediation and engagement in making plans. Research Report L. Hague, K. Kirk, M. Higgins et. al. Edinburg, 2003 // [Электрон. ресурс]: http://www.communities.gov.uk/documents/planningandbuilding/pdf/participatory-planning.pdf. К.В. Кияненко