ГУБЕРНАТОР

Найдено 1 определение
ГУБЕРНАТОР
(лат. gubernator — правитель) — 1) в некоторых странах крупный государственный чиновник. В ряде федераций (США, Аргентина, Канада и др.) Г. является главой субъекта федерации. Он либо избирается, либо назначается центральным правительством. Формально Г. является главой исполнительной власти в штате (провинции), однако на деле он осуществляет контроль и над законодательными органами. Г. является высшим представителем штата (провинции), руководит его государственным аппаратом, назначает и снимает чиновников, имеет право помилования, созывает законодательные органы на сессии, издает указы, имеет право вето и т. д. Фактически он является агентом центрального правительства.
В унитарных государствах (Турция, Япония) Г, является главой крупных административно-территориальных единиц (губерний, префектур). Г. назначается представителем центральной власти с весьма широкими полномочиями.
2) В России высшее должностное лицо в губернии. Впервые в России слово «Г.» было употреблено в одном из манифестов Петра I в 1703 г, 18 декабря 1708 г. Петр указал «для всенародной пользы учинить 8 губерний и к ним расписать города». «Начальствующими» губерний в большинстве случаев стали называться Г. (назначал их сам государь). В условиях борьбы с «боярской крамолой» Г. при Петре стали как бы его представителями. Г. сосредоточил в своих руках фактически асе функции управления — административные, финансовые, судебные и даже военные. В 1776 г. Екатерина II издала «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Главным принципиальным новшеством здесь стало создание сети губернских учреждений, каждое из которых ведало определенной отраслью управления. При этом Г. выступал лишь как руководитель административно-полицейских учреждений.
В начале XIX в., по славам известного общественного деятеля тех лет М. М. Сперанского, в ведении Г. находилось «неимоверное количество дел». Только в 1845 г. Николаем I было издано «Учреждение губернских правлений», обстоятельно регламентировавшее деятельность Г. (некоторые дела теперь могли решаться членами правления без участия Г.). Главная цель деятельности Г. была лаконично и чисто по-русски сформулирована Николаем I в «Наказе губернаторам» — быть «хозяином губернии». Г. отвечал за обеспечение общественного спокойствия, местный бюджет и финансы, благоустройство вверенной ему территории, организацию судопроизводства. Был и, как принято говорить сейчас, «аппарат», название которого менялось: «канцелярия», «губернское правление», опять «канцелярия». Г. были такие известные люди, как А. Меньшиков, Ф. Апраксин, В. Татищев, Г. Державин. М. Лорис-Меликов, П. Столыпин.
Самым светлым периодом в истории российского губернаторства считается период «великих реформ» (18б0-1В70-е гг.). При Александре I формы и функции губернаторского правления подверглись значительным изменениям. В те годы значительно сократились задачи прямого административного управления, а при Г. создавались органы со значительной долей самостоятельности, регулирующие различные специальные сферы. Возникли «присутствия» по различным делам. В них обычно разбирались спорные вопросы, связанные с деятельностью соответствующих отраслевых учреждений. Эти присутствия также возглавлялись Г. Еще более усилилась власть Г, в эпоху контрреформ 80-х гг. Закон от 1881 г. позволял Г. местности, объявленной на положении «усиленной охраны», закрывать органы печати и торгово-промышленные заведения и даже высылать «неблагонадежных». В 1889 г. органы крестьянского самоуправления были поставлены под полный контроль Г. Земская контрреформа 1880 г. дала Г. право отменять «нецелесообразные» с его точки зрения постановления земских собраний. С 1904 г. Г. являлся и председателем т. н. Особого совещания, которое руководило дознаниями по государственным преступлениям и имело право прекращения дел.
В начале XX в. компетенция и роль Г. существенных изменений не претерпели. Вскоре после февраля 1917 г. институт Г. был ликвидирован. Пришедшие на смену губернские комиссары Временного правительства просуществовали недолго. Г. в современной России называют главу администрации области, края, а иногда говорят и о Г. города.

Источник: Этнология. Современный словарь-справочник. 2007 г.



Найдено научных статей по теме — 15

Читать PDF
0.00 байт

Политическая ось «Губернатор - региональная элита - население территории»: становление моделей взаим

Нечаев Дмитрий Николаевич, Селиванова Елена Сергеевна
В данной статье авторами рассматриваются модели развития субъектов РФ на примере областей Центрально-Черноземного региона.
Читать PDF
0.00 байт

Новый губернатор в Алтайском крае

Шашкова Ярослава Юрьевна
Читать PDF
0.00 байт

Губернатор как ключевая фигура в обеспечении эффективности управления развитием региона (на примере

Мельникова Раиса Ильинична
В статье на примере Воронежской области рассматривается роль губернатора, определены формы и методы его управленческой деятельности в обеспечении эффективного развития региона.
Читать PDF
0.00 байт

Типология рекрутирования и презентации губернаторов-«Варягов» в современной России, 2004-2010 гг

Филатов Антон Васильевич
В статье изучается эффективность системы назначений губернаторов.
Читать PDF
0.00 байт

\ вопрос губернаторам \ какую пользу вашей работе приносят социальные сети?

Читать PDF
0.00 байт

Выборы губернатора Оренбургской области 2014 г. В оптике политического менталитета электората

Максимова Ольга Николаевна
В статье на основании данных опросов населения Оренбургской области и анализа рейтингов одобрения деятельности политиков определен характер политического менталитета местного электората.
Читать PDF
0.00 байт

Приветствие губернатора Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса проекту «Томская инициатива»

Кресс В.М.
Читать PDF
0.00 байт

Модернизация культуры — условие модернизации страны (третьи Губернаторские чтения. Тюмень, 19 апреля

В 2010 г. наш журнал совместно с администрацией Тюменской области приступил к реализации проекта «Губернаторские чтения».
Читать PDF
0.00 байт

Общественный запрос на модернизацию: содержание и проблемы (пятые губернаторские чтения. Тюмень, 4 о

В 2010 г. наш журнал совместно с администрацией Тюменской области приступил к реализации проекта «Губернаторские чтения».
Читать PDF
0.00 байт

Имидж губернатора Свердловской области: стратегии формирования

Ваторопин Александр Сергеевич, Семина Мария Сергеевна
В статье ставится задача рассмотреть стратегии формирования имиджа главы региона на примере губернатора Свердловской области. Выявлен существующий имидж губернатора.
Читать PDF
0.00 байт

Управление формированием имиджа губернатора как лидера общественного мнения

Ваторопин А.С., Семина М.С.
Цель. Выявление механизма создания имиджа главы региона как лидера общественного мнения. Методы. Проведено практическое исследование, в рамках которого предложен механизм создания лидера мнений.
Читать PDF
0.00 байт

Российское общество: новые вызовы и угрозы(Двадцать вторые Губернаторские чтения. Тюмень, 10 ноября

В 2010 г. наш журнал совместно с администрацией Тюменской области приступил к реализации проекта «Губернаторские чтения».
Читать PDF
0.00 байт

Приоритетные ценностные характеристики персонального бренда губернатора (на примере Смоленской облас

Розанова Н.Н.
Современная модель социального развития предполагает высокий уровень доверия населения к государственным институтам, что требует обращения к категориям репутации и бренда власти.
Читать PDF
0.00 байт

Региональные лидеры: восприятие деятельности губернаторов в 1990-е гг. Населением

Самохина Анна Владимировна, Худобородов Александр Леонидович
В статье анализируются письма жителей Челябинской области и Краснодарского края в период проведения радикальных либеральных реформ в России.
Читать PDF
0.00 байт

Оценка репутации губернатора Смоленской области: мнение населения в динамике 2012-2016 гг

Розанова Нина Николаевна
Задача формирования высокого уровня доверия к власти актуализирована стратегическими приоритетами национального развития и сопряжена с проблемой репутации власти, которая становится особенно важной на региональном уровне, где осущ

Похожие термины:

  • ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР

    1) Одно из высших должностных лиц Российской империи, ответственное только перед императором, на которое возлагалось управление одной или несколькими губерниями. Должность генерал-губернатора («