Категории населения

КАТЕГOРИИ НАСЕЛЕНИЯ (от греч. kategoria - высказывание, признак) в демографии общая характеристика совокупности жителей к.-л. насел, пункта или терр. в зависимости от их связи с этим насел. пунктом. Передвижение людей между отд. областями, р-нами, городами вызывает необходимость четко определить нас. каждого из них. Это могут быть все проживающие на данной терр. постоянно, либо находившиеся там на момент переписи, либо все, кто считается жителем данного насел, пункта в соответствии с к.-н. правилами регистрации жителей. Соответственно различают три К. н.: постоянное население, наличное население и юридическое население. Для отнесения к той или иной категории устанавливаются единые для всех терр. критерии.

Практич. значение К. н. различно: при стр-ве жилищ, школ, расчетах трудовых ресурсов ориентируются на постоянное нас., при планировании снабжения продовольствием, работы транспорта, мед. обслуживания необходимо знать наличное нас.

При переписях и обследованиях нас. учитывается либо одна, либо две К. н., чаще всего постоянное и наличное. Считается, что одновременный учет обеих К. н. повышает точность переписи. Разработка материалов переписи обычно производится по к.-л. одной (или преим. по одной) К. н. и данные переписи характеризуют или постоянное, или наличное нас. При одновременном учете двух К. н. в каждом жилом помещении переписываются наличные жители из числа постоянно проживающих в нем, а также временно отсутствующие и временно проживающие. Сумма первых и вторых дает числ. постоянного нас., сумма первых и третьих - числ. наличного нас.

Первые регулярные учеты и переписи населения охватывали юридич. нас.: к жителям данной терр. относились все граждане, числившиеся в списках или регистрах, ведущихся властями. Считалось, что это дает правильное представление о числе жителей. Приписное нас. учитывалось и при ревизиях в России. Шагом вперед явился переход в зап.-европ. странах в сер. 19 в. к учету нас. по состоянию на определ. момент и регистрации при переписях наличного (фактич.) нас. В сер. 20 в., когда возросла подвижность нас., наметилась тенденция к учету постоянного нас. Большинство экономически развитых стран учитывает в переписях обе К. н. Юридич. же нас. учитывается редко.

В России при переписи нас. 1897 учи тывались все три К. н., в СССР при переписях 1920 и 1926 - наличное нас. (в гор. поселениях - и постоянное), 1939, 1959, 1970 и 1979 - наличное и постоянное.

При незначит. передвижении нас. между странами числ. наличного и постоянного нас. в целом по стране должна быть близка, т. к. временно отсутствующие в месте своего постоянного жительства на момент переписи должны быть учтены как временно проживающие там, где они находились в этот момент (табл.). Однако на отд. терр. они могут сильно различаться (напр., в курортных городах и поселках).

Из-за особенностей передвижения и более точного учета наличных жителей числ. наличного нас. обычно превышает числ. постоянного. Превышение различно у мужчин и женщин (по переписи 1970, у мужчин - на 17 т. ч., у женщин - на- 167 т. ч.). В городах наличное нас. превышает постоянное, а в сел. местности - постоянное превышает наличное.

Гозулов А. И., Переписи населения земного шара, М. 1970, Урлаиис В. И., Статистика населения, М. 1971; Всесоюзная перепись населения 1970 г., М. 1976.

Т. С. Баталина.