КОРРУПЦИЯ КАК ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ

изучение коррупции как социальной патологии, её генезиса и последствий для жизни социального организма методами социальных наук: социологии, политологии, права, психологии, экономики, культурологии. Социологические исследования КПИ. предполагают использование контент-анализа документов, включенного наблюдения, массового и экспертного опросов, интервьюирования, а также фокус-группы, эмпирического обобщения и типологизации. В социологическом исследовании коррупция – это прямое или косвенное злоупотребление своим служебным положением в корыстных целях. Нередко должностное лицо, участвующее в коррупционной деятельности, действует не только в своих интересах, но и в интересах другой стороны (другого должностного лица, представителя бизнеса, конкретного гражданина). Если такие действия совершаются за определенное вознаграждение, которое не предусмотрено существующими в обществе нормами и скрывается участниками сделки от общественности, то возникает такое проявление коррупции, которое называется взяточничеством. Существуют различные формы оплаты услуг в рамках коррупционной сделки: денежные средства; дорогостоящие подарки; значительные скидки на приобретение чего- либо; оказание бизнесом различных услуг (например, строительство бюджетного жилья); участие чиновников или их родственников в бизнесе (например, в форме введения названных лиц в советы директоров с возможностью получения части прибыли). Еще одно отличие коррупции от взятки заключается в том, что коррупция – это такая взятка, которая дается представителю государственной службы, если последний злоупотребляет вверенными ему полномочиями для получения выгоды в личных целях. Взятка – это подкуп в любой ситуации и любого работника, не только госслужащего (например, врача, преподавателя, рядового сотрудника дорожно-патрульной службы или таможни). Кроме взятки существует несколько иных форм коррупции, в частности, фаворитизм, протекционизм, незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и фондов, вымогательство, предоставление льготных кредитов, знаменитый «блат» (использование личных контактов для доступа к определенным ресурсам – товарам, услугам, источникам доходов, оплате различных услуг родственникам, друзьям, знакомым) и др.
Коррупция подразделяется на два основных вида. Деловая коррупция возникает в результате взаимодействия должностных лиц и предпринимателей, когда последние стремятся решить проблемы бизнеса в свою пользу (например, пресловутый «откат»). Бытовая коррупция проявляется в результате такого взаимодействия должностных лиц и граждан, когда последние решают свои повседневные проблемы с помощью взяток. Социологические исследования показали, что на высказывания респондентов и оценки ими случаев коррупции, особенно взяточничества, оказывает влияние то обстоятельство, что коррупционные правонарушения носят латентный, скрытый характер: ведь не признаются в участии в таких правонарушениях не только те, кто берет взятки, но и те, которые делают крупные или мелкие подношения должностным лицам. Общение с различными группами населения убеждает: изучение коррупции затрудняется тем, что при общей негативной ее оценке населением, в частных конкретных обстоятельствах прибегнуть к помощи взяток в решении своих проблем практически готовы многие люди. Особенно это касается бытовой коррупции. Сложность и трудность противодействия коррупции обусловлены комплексом внутренне присущих ей качеств, которые превращают ее в выгодное дело для всех тех, кто прибегает к ее услугам. Для должностных лиц она довольно часто является источником дополнительного дохода. Для так называемого «рядового» гражданина, взятка нередко является единственным надежным способом решить жизненно важную проблему, в том числе возникающую на вполне законном основании. Для предпринимателя взятка чиновнику помогает получить лицензию, организовать выгодное дело, обойти конкурентов, наконец, повысить прибыльность своего бизнеса. В социологии управления коррупция рассматривается как механизм деформации функциональной структуры социальной организации болезнью, наподобие раковой опухоли: поражение ею идентификационного ядра, полупериферии или периферии с вытекающим отсюда диагнозом. Е.М. Бабосов