МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНСАЛТИНГА ПАРАДИГМЫ

теории или образцы решения проблем управленческого консалтинга в работе с территориально- поселенческими объектами (городами, имуниципальными образованиями) отдельных групп российских специалистов, позиционирующих себя как консультанты-градоведы, объединённые общими теоретико-методологическими платформами (философскими, социологическими, технологическими). На сегодяшний день можно выделить шесть видов МКП: 1) Концептуальный консалтинг опирается на созданный С.П. Никаноровым метод КАПСОУ (КП СОУ), концептуального анализа и проектирования систем организационного управления. Его сторонники участвуют в муниципальных консалтинговых проектах, а в сообществе консультантов претендуют на универсальную метатеоретическую функцию. 2) Стратегическое управление, или стратегическое планирование. Представители данного направления, созданного на основе СМД-методологии (системномыследеятельностной методологии), с начала 1990-х активно позиционировали себя как консультанты по управлению, а оказываемые услуги как методологический консалтинг. Лидером, объединившим вокруг себя эту часть СМД-сообщества, можно считать П.Г. Щедровицкого. 3) Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. Теоретической основой данного подхода является ноосферно-корпоративная парадигма социального развития, формируемая руководителями АНСТ и МУ.
В качестве технологии в рамках этой парадигмы главным образом используется метод СЭПИН (Социально-экономическая поддержка инициатив (можно встретить – интересов), населения), разработанный С.Б. Мельниковым. 4) Интегрированный консалтинг на основе инновационной методологии В.С. Дудченко, выдвинутый как основа объединения консультантов данного сообщества с целью оказания комплексных консультативных услуг. Инновационная методология, разработанная указанным автором, как теоретико-методологическая платформа инновационного консультирования, объединяется с другим подходом – swot-анализом, созданным в рамках системного анализа для технических или человеко-машинных систем. Пример такого союза можно найти в материалах Соловецкого проекта. Попытки интеграции междисциплинарного знания характерны для многих парадигм консалтинга, работающих в области муниципального управления и самоуправления. Работа с территориально-поселенческими объектами ставит задачу комплексного подхода и синтеза научного знания, для ее решения необходим отказ от крайних методологических позиций и завышенных самооценок отдельных авторов или школ о выполнении теоретико-методологических функций. 5) Синтез методологии междисциплинарного анализа (подхода) и СМД-методологии (название условное, дано нами, но оно отражает суть данного союза).
Консультирование муниципального управления и самоуправления, осуществляемое на теоретической платформе, объединяющей методологию междисциплинарного анализа, разрабатываемую О.Г. Севан и направления, развиваемого еще одним из представителей СМД-методологии Б.В. Сазоновым, представляет своеобразную попытку синтеза указанных подходов, используется в качестве основы консультативной деятельности ЕКОВАСТ России. 6) Прогнозное социальное проектирование на базе человекосредовой (экоантропоцентрической) парадигмы социального познания и семиосоциопсихологической концепции социальной коммуникации, предложенных Т.М. Дридзе, которое можно трактовать как социально ориентированное управленческое консультирование муниципального развития. Здесь уместно напомнить о неоднозначной трактовке в науке слова “парадигма., которое у Т.Куна понимается и как теория, признанная научным сообществом, и как правила, и как стандарты научной деятельности, и как система методов. Т.Куну, после критики, пришлось конкретизировать свою позицию. Для описания и объяснения этапов процесса формирования научной дисциплины, он выдвинул понятие “дисциплинарная матрица”, которое,однако, так и не прижилось. Мы применяем здесь слово ”парадигма ” в сысле предмета методологического анализа сложившихся на практике различных подходов к решению проблем муниципального управления как синонима слова“образец” решения научно-исследовательских и консалтинговых задач См. также: Консультирование управленческое, Муниципальный консалтинг.
Лит.: Кун Т.Структура научных революций.М.,1975; Огурцов А.П. Парадигма.Новая философская энциклопедия.Т.3.М.,2010; Акимкин Е. Социально ориентированное муниципальное консультирование. Saarbrücken, 2011; Социология управления: стратегии, процедуры и результаты исследований. Отв. ред. А.В. Тихонов М., 2010. Е.М. Акимкин