Объектом социальной работы выступает определенная система взаимосвязей человека или семьи в сфере их социального окружения, социума. Под объектом подразумеваются различные группы людей, нуждающихся в социальной поддержке.
Л.В. Топчий (2012, с. 47–49) рассматривает классификацию объектов социальной работы на основании различных критериев, таких как:
— состояние здоровья;
— экстремальные социальные и экологические условия;
— возраст людей;
— особенности девиантности поведения людей;
— неблагополучие семьи;
— особо опасное положение детей; — бродяжничество и бездомность; — предродовое и послеродовое состояние женщин; — правовой и политический статус людей и др.
По состоянию здоровья объекты социальной работы подразделяются на такие группы, как: инвалиды, люди с ограниченными возможностями, лица, подвергшиеся радиационному и химическому воздействию; семьи, в которых имеются дети-инвалиды; взрослые и дети, имеющие психологические затруднения и находящиеся в стрессовом состоянии.
К группам лиц, несших службу и выполнявших трудовые обязанности в экстремальных условиях, относятся участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, труженики тыла в период ВОВ, вдовы и матери военнослужащих, погибших во время ВОВ и военных операций в мирное время, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей и жертвы политических репрессий.
К следующей группе относятся люди старших возрастов (одинокие люди и семьи, состоящие из пенсионеров), оказавшиеся в сложной жизненной ситуации (бедность, инвалидность, возраст, одиночество и другие основания).
Как правило, в практической социальной работе выделяются группы людей с отклоняющимся поведением. Это дети и подростки с девиантным поведением (безнадзорные и бездомные); дети, испытывающие жестокое обращение и насилие; дети и подростки, оказавшиеся в условиях, угрожающих здоровью и развитию; лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений; неблагополучные семьи, в которых имеются лица, злоупотребляющие алкоголем, наркотиками и др.
К специфической группе объектов социальной работы относятся семьи группы риска. Это семьи, имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семьи с низким уровнем доходов; многодетные семьи; неполные семьи; семьи, в которых родители не достигли совершеннолетия; молодые семьи; семьи в предразводном состоянии; семьи с неблагополучным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей и т.д.
В практике социальной работы, как правило, выделяются группы лиц без определенного места жительства (бомжи), зарегистрированные беженцы и вынужденные переселенцы, которые нередко занимаются бродяжничеством и являются бездомными.
Женщины в предродовом и послеродовом состоянии объединяются в группы беременных женщин и кормящих матерей. К ним примыкает группа матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
Лица, подвергнутые политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, объединяются в особую группу, нуждающуюся в социальной поддержке.
Разумеется, предложенная классификация объектов социальной работы не является единственной. Нередко в практике социальной работы используются и другие классификации, предусматривающие выделение более дробных групп населения в зависимости от решения конкретных практических задач.
К субъектам социальной работы относятся организации, учреждения и социальные институты общества. В России ведущую роль играет государство со своими структурами в виде законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти на федеральном, региональном и местном уровнях. В этой структуре особое место на современном этапе занимает Министерство труда и социальной защиты РФ. Вместе с тем не следует забывать, что в системе социальной защиты и поддержки населения играют специфическую роль Минобрнауки России, Минздрав России, Минюст России и МВД России, в ведении которых имеются учреждения и отдельные специалисты, занимающиеся социальной работой.
После принятия Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ о новой системе государственной поддержки льготников и социально ослабленных слоев населения, на передний план вышли исполнительные органы управления на региональном уровне (органы труда и социальной защиты). Различные территориальные подразделения социальных служб, администрации государственных предприятий и учреждений, специалисты различных категорий.
В формирующейся системе субъектов социальной работы заметное место занимают общественные неправительственные и церковные организации, занимающиеся социальным служением и фактически выполняющие функции социальной поддержки и защиты нуждающихся людей.
Е.И. Холостова
Лит.: Топчий Л.В. Теория социальной работы в основных понятиях и схемах: Учеб. пособие. М.: РГСУ, 2012; Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учебник. 4-е изд. М.: Юрайт, 2012; Холостова Е.И. Социальная работа: история, теория и практика: Учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2011.