ОХРАНА ТРУДА
ОХРАНА ТРУДА
совокупность требований, мер, средств и методов, включая систему нормативных актов по обеспечению условий трудового процесса, способствующих сохранению здоровья и повышению работоспособности людей.
Труда охрана
Праці охорона. Protection of labour. Система научно обоснованных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма, а шире – весь комплекс мер, направленных на формирование, сохранение, поддержание и развитие умственных и физических потенций непосредственных производителей материальных и духовных благ. Состояние Т. о. – социальный показатель культуры производства, который непосредственно отражает социальную ценность человека труда. В данном случае речь не идет только о представителях физического труда, а всех тех, кто занят в системе общественного производства. Т. о. – элемент социальной и культурной политики подлинно демократического государства.
ОХРАНА ТРУДА
ОХРАНА ТРУДА, система гос. и обществ. мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. О. т. направлена на оздоровление условий труда, предупреждение проф. заболеваний, снижение общей заболеваемости работающих. О. т. осуществляется на основе науч. исследований по гигиене труда, к-рая изучает трудовую деятельность человека и окружающую производств. среду с точки зрения их воздействия на организм человека. В задачи гигиены труда входит оценка влияния производств. процессов, оборудования и применяемых в произ-ве материалов на условия труда и здоровье работающих, разработка нормативов, а также мероприятий по О. т. Такие данные служат основой практич. деятельности санитарно-эпидемиологич. станций и медсанчастей пром. предприятий в области О. т.
С первых дней Сов. власти вопросам О. т. в нашей стране уделяется большое внимание. 11 нояб. 1917 был принят один из первых актов Сов. власти - Декрет о 8-часовом рабочем дне. В 1918 был издан первый Кодекс законов о труде. Новый кодекс, принятый в 1922, значительно расширил трудовые гарантии, обеспечил осуществление мер по охране и оздоровлению труда, социальному страхованию рабочих и служащих, защите здоровья женщин, матерей и подростков, введению ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставил широкие права профсоюзам по контролю за соблюдением трудового законодательства и осуществлением необходимых мер по охране здоровья трудящихся. Особое внимание уделяется диспансерному наблюдению (см. Диспансеризация).
Однако, наряду со значит. улучшением здоровья трудящихся, ликвидацией нек-рых проф. заболеваний и отравлений или снижением заболеваемости ими, уменьшением производств. травматизма, технич. прогресс, развитие хим. пром-сти, коренные изменения в технологии мн. производств. процессов создают новые неблагоприятные факторы (вибрация, шум, ядовитые вещества, ультразвук, электромагнитные поля и др.), борьба с к-рыми представляет одну из актуальных задач О. т.
И. П. Каткова.
ОХРАНА ТРУДА
система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-про-филактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В обеспечении О. т. важно предотвращение вредных последствий, к которым может привести игнорирование требований техники безопасности. В частности, закон запрещает допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по О. т.
Законному праву гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, соответствует обязанность работодателя обеспечить надлежащее технич. оборудование всех рабочих мест и создать условия работы, исключающие воздействие вредных или опасных произв. факторов, возможность получения произв. травмы, проф. заболевания или инвалидности.
Для обеспечения О. т. в организациях с численностью работников более 100 человек создаются особые службы О. т. или привлекаются специалисты на договорной основе. Для обеспечения сотрудничества по О. т. (работодателей и наемных работников) в организациях с численностью работников более 10 человек по закону должны создаваться совместные комитеты (комиссии) по о.т., в которые на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Основные принципы гос. политики в области О. т., а также соответствующие нормы и требования закреплены в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе «Об основах охраны труда в РФ».
См. также: Коллективный договор.
Лит.: Крапивин О. М., Власов В. И. Охрана труда. — М.: «Норма», 2003; Кукин П. П., Лапин В. Л . Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда. — М.: «Высшая школа», 2003; Трудовой кодекс РФ. — М.: «Проспект», 2004; Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» от 17/VII 1999 г. № 181 // Трудовое законодательство: Сборник нормативных актов. — М.: «ТК Велби», 2002; Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. — М.: МГУ, «ЧеРо», 1996.
В. Ю. Бочаров
В обеспечении О. т. важно предотвращение вредных последствий, к которым может привести игнорирование требований техники безопасности. В частности, закон запрещает допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по О. т.
Законному праву гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, соответствует обязанность работодателя обеспечить надлежащее технич. оборудование всех рабочих мест и создать условия работы, исключающие воздействие вредных или опасных произв. факторов, возможность получения произв. травмы, проф. заболевания или инвалидности.
Для обеспечения О. т. в организациях с численностью работников более 100 человек создаются особые службы О. т. или привлекаются специалисты на договорной основе. Для обеспечения сотрудничества по О. т. (работодателей и наемных работников) в организациях с численностью работников более 10 человек по закону должны создаваться совместные комитеты (комиссии) по о.т., в которые на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Основные принципы гос. политики в области О. т., а также соответствующие нормы и требования закреплены в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе «Об основах охраны труда в РФ».
См. также: Коллективный договор.
Лит.: Крапивин О. М., Власов В. И. Охрана труда. — М.: «Норма», 2003; Кукин П. П., Лапин В. Л . Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда. — М.: «Высшая школа», 2003; Трудовой кодекс РФ. — М.: «Проспект», 2004; Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» от 17/VII 1999 г. № 181 // Трудовое законодательство: Сборник нормативных актов. — М.: «ТК Велби», 2002; Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. — М.: МГУ, «ЧеРо», 1996.
В. Ю. Бочаров
Источник: Социология труда. Теоретико-прикладной толковый словарь.
ОХРАНА ТРУДА
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
О.т. рассматривается в юридической литературе еще с нескольких позиций:
1) как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений;
2) как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда (ГОСТ
12.0.002-80).
Необходимо отметить, что О.т. нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, ее составными частями. Таким образом, в состав системы О.т. входят следующие элементы:
Техника безопасности — система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Гигиена труда — профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного, опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Электробезопасность — состояние защищенности работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Промышленная безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями безопасности жизнедеятельности — науки о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
Основные термины О.т.:
Авария — разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего.
Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне.
Безопасность производственного оборудования — свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.
Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Рабочая зона — пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником труда за плату (работы по должности, профессии или специальности либо конкретного вида поручаемой ему работы). Работник, вступивший в трудовые отношения, обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязан обеспечить ему условия труда в соответствии с законодательством, коллективным или индивидуальным трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора. Кроме этого, трудовые отношения могут возникать также на основе фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, даже если не был оформлен трудовой договор.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований О.т. осуществляют Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и ее территориальные органы (государственные инспекций труда).
Существует ответственность за нарушение требований О.т. Лица, виновные в нарушении требований О.т., невыполнении обязательств по О.т., предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований О.т., а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
И.Д. Шелковин
Лит.:Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ; ГОСТ 12.0.002-80 “Система стандартов безопасности труда. Термины и определения”.
О.т. рассматривается в юридической литературе еще с нескольких позиций:
1) как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений;
2) как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда (ГОСТ
12.0.002-80).
Необходимо отметить, что О.т. нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, ее составными частями. Таким образом, в состав системы О.т. входят следующие элементы:
Техника безопасности — система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Гигиена труда — профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного, опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Электробезопасность — состояние защищенности работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Промышленная безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями безопасности жизнедеятельности — науки о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
Основные термины О.т.:
Авария — разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей.
Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего.
Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне.
Безопасность производственного оборудования — свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.
Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Рабочая зона — пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником труда за плату (работы по должности, профессии или специальности либо конкретного вида поручаемой ему работы). Работник, вступивший в трудовые отношения, обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязан обеспечить ему условия труда в соответствии с законодательством, коллективным или индивидуальным трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора. Кроме этого, трудовые отношения могут возникать также на основе фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, даже если не был оформлен трудовой договор.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований О.т. осуществляют Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и ее территориальные органы (государственные инспекций труда).
Существует ответственность за нарушение требований О.т. Лица, виновные в нарушении требований О.т., невыполнении обязательств по О.т., предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований О.т., а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
И.Д. Шелковин
Лит.:Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ; ГОСТ 12.0.002-80 “Система стандартов безопасности труда. Термины и определения”.