действие или действия, на основе которых начинается процесс оценки нуждаемости гражданина в социальном обслуживании и проводится рассмотрение вопроса о предоставлении ему социальных услуг. Событием (юридическим фактом), инициирующим рассмотрение вопроса о возможности предоставления социального обслуживания, является обращение гражданина в уполномоченный орган субъекта РФ по вопросам социального обслуживания населения.
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации” основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта РФ либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
Таким образом, гражданин (его законный представитель) может подать заявление о предоставлении социального обслуживания; иные лица и организации могут обратиться в его интересах с ходатайством о предоставлении данному гражданину социальных услуг. Это могут быть государственные органы или органы местного самоуправления; организации системы здравоохранения или других ведомств, ветеранские организации, соседские сообщества и пр.
Перечень юридических или физических лиц, имеющих право обратиться в интересах гражданина, которому необходимо социальное обслуживание, в законодательстве не ограничен.
Обращение подается в уполномоченный орган субъекта РФ (министерство, департамент, главное управление и пр.) или в орган/ организацию, которым переданы данные полномочия (например, районное или городское управление социальной защиты; учреждение социальной защиты). Конкретный орган/организация, уполномоченные на оценку нуждаемости и утверждение права на предоставление гражданам социальных услуг, определяются законодательством субъекта РФ, разработанным во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ.
Т.В. Шеляг