ПАРТИИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ

POLITICAL PARTIES) Политические партии связывают государство с другими политическими силами в обществе, обеспечивая организованное выражение существующих интересов и делая их политически действенными. Социология политических партий охватывает ряд таких взаимосвязанных вопросов, как цели или политические идеологии различных партий, 332 социальные базы поддержки партий и способ, которым такая поддержка мобилизуется, распределение власти в партийных организациях. Во время выборов партиям необходимо получить голоса людей, не являющихся их членами. Это может вести к ограничениям в их политике и модификации их целей. Данный аспект электорального процесса является ключевым для политической теории представительства, хотя он не всегда учитывается в исследованиях партийной организации. Вопрос о власти в партийных организациях является предметом серьезного изучения с тех пор, как Р. Михельс выдвинул положение о неизбежности возникновения олигархии в политических партиях с последующими изменой руководителей организации партийной политической философии и манипулированием рядовыми членами партии. При этом вопросы партийных целей и членства в партии часто исследуются именно в этом контексте. Исследователи, убежденные в значении элит, утверждают, что руководство политических партий состоит из людей, которых объединяют общее происхождение, интересы и ценности, — главным образом из представителей высших социальных классов. Те немногие, кто стал частью элиты, будучи выходцами из других социальных классов, усваивают эту культуру. Данные исследований, проведенных в Великобритании, Канаде и Соединенных Штатах, частично подтверждают это, поскольку во всех крупных партиях этих стран доминируют лидеры, имеющие определенное социальное происхождение. Тем не менее, олигархические тенденции изменчивы. Не все члены партийных элит придерживаются сходных ценностей, поэтому внутри элит могут возникать конфликты, что ослабляет власть руководства и сокращает разрыв между обычными членами и лидерами в том случае, если различные фракции стремятся заручиться поддержкой рядовых членов. Последние, в свою очередь, не всегда согласны уступать лидерам контроль над политикой партии; степень их участия в деятельности своей организации также изменчива. Независимо от силы олигархических тенденций, партиям приходится удерживать людей в своих рядах с тем, чтобы сохранить эффективную, с электоральной точки зрения, организацию (исключение составляют однопартийные государства, где результаты выборов предопределены заранее). Этим самым ограничивается возможность игнорирования лидерами организаций партийных целей и мнений рядовых членов. Политические системы часто исследуются с точки зрения числа легитимных политических партий, которым конституционно предоставлена возможность соревноваться за места в правительстве. Ф. Вон дер Мехден (von der Mehden, 1969) рассматривает политические системы с точки зрения континуума, включающего общества без партий, однопартийные неконкурентные системы, однопартийные полуконкурентные, двухпартийные демократические и многопартийные демократические системы. В развивающихся обществах, утверждал Д. Аптер (Apter, 1965), решающее значение для формирования национальной идентичности и быстрого экономического развития имеет однопартийная система, поскольку при наличии единого политического авторитета управление индустриальным развитием оказывается более эффективным. Противоположными являются также социалистические общества, где распределением социальных вознаграждений и организацией экономики ведала одна партия, и западные капиталистические общества, где существует плюралистическая конкуренция между партиями за электоральную поддержку. В западных политических системах партии отличаются тенденцией к поляризации в соответствии с идеологиями левого и правого крыла, хотя на число партий и на баланс политической власти оказывает влияние электоральная система. Так, принцип пропорционального представительства, как правило, порождает конкуренцию между многочисленными партиями, которым приходится объединяться с тем, чтобы сформировать правительство. Непропорциональное голосование обычно ведет к состязанию фактически двух крупных партий (даже в многопартийной политической системе). Иногда утверждается, что деление партий на левые и правые отражает деление капиталистического общества на классы. В противовес этому Т. Боттомор (Bottomore, 1979) утверждает, что (1) партии представляют собой союзы различных групп с расходящимися интересами; (2) эти союзы отличаются нестабильностью, что приводит к периодическому появлению отколовшихся групп, которые обычно занимают центральную позицию между левым и правым крылом; (3) политические партии относительно автономны от своей классовой базы. Кроме того, часто существует разрыв между поддержкой партии со стороны определенных классов на местах («политикой поддержки») и способностью какого бы то ни было правительства реализовать эти устремления на государственном уровне («политикой правительства»). Существованием такого разрыва отчасти объясняется то, почему партии, придя к власти, часто быстро теряют поддержку своего электората. Хотя часто считается, что системой, совместимой с плюралистическими чертами капиталистического общества, является многопартийное государство, исторически капитализм развивался при самых разных политических системах, от фашизма до либеральной демократии. Лит.: Drum (1978); Dearlove and Saunders (1991); Dunleavy et. al. (1997)