ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Найдено 1 определение
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
универсальный вид регулирования современных общественных отношений, осуществляемый политизированными органами государственной властью и политическими партиями. ПУ целенаправленно формирует условия реализации национальных интересов с учётом интересов граждан и элит, выражаемых через различные институты и действия. Такое определение вытекает из характеристик политики как «организационной и регулятивно-контрольной сферы общества, основной для всех других сфер», как «деятельности по ассоциации и диссоциации интересов» (К. Шмитт). ПУ шире по объёму, чем государственное управление, однако, к тому же их структурно-функциональное содержание не совсем совпадают. В государственном управлении важное место занимает бюрократия (чиновники), которая официально не включается в политику. Субъект государственного управления – иерархически выстроенные органы государственной власти «сверху – вниз» (глава государства, парламент, правительство, министерства, суды) с их полномочными представителями, региональными администрациями, территориальными органами (налоговыми, полицейскими, антимонопольными, статистическими и др.). Эта сложная структура имеет стержень под названием: “властно-управленческая вертикаль” В ПУ, помимо функций политизированных органов государственной власти, подключаются также функции политических партий, как правящих, так и оппозиционных, некоммерческих организаций, общественных объединений, групп интересов; используется также политическая воля верховной власти, дискреционная власть политиков, которые не могут быть полностью урегулированы правом и далеко не всегда соответствуют размеренному функционированию государственного управления. ПУ может подключать взаимодействие главы государства с парламентскими и непарламентскими партиями, субъектами «политической жизни», где действует общественность, активисты партий, общественных объединений, социальных сетей (своеобразный «буфер» между государственной властью и жизненными сферами повседневности). Эффективность ПУ выражается в легитимации власти, в консолидации элит и общества в целом, в предотвращении социальных флуктуаций, а, в конечном итоге, в обеспечении стабильности и развития, в росте благосостояния населения. Для оценки ПУ вводятся специальные понятия и конструкты, разрабатываются показатели. Например, доверие является основой легитимности власти. При операционализации понятия «доверие» получают конструкты: а) генерализированное доверие – идентификация граждан, социальных групп с ценностями государства; б) специализированное доверие – идентификация с локальными и субкультурными группами, не мешающая идентификации с государством; в) партикулязированное доверие, когда идентификация с группами усиливает фрагментацию общества, отчуждение групп от государства; г) институциональное доверие – лояльность граждан к конкретным эффективно действующим органам власти. При операционализации понятия «социальная политика» используют конструкты «социальная дифференциация», «социальная интеграция», «социальная эксклюзия и инклюзия», «социальный стандарт». Применяются эмпирические показатели признаков управляемости объектов. Комбинация таких показателей образуют индекс, позволяющий интерпретировать значения латентных или чрезвычайно сложных признаков ПУ, не всегда поддающихся непосредственному наблюдению (измерению). Например, для характеристики благосостояния населения и социальной политики применяют индексы: бедности по широте охвата населения, степени бедности, предельной бедности, социальной дифференциации (индекс Джини, кривая Лоренца и др.), а также показатели соотношения средней заработной платы у женщин и мужчин, соотношения цен на жилье и уровня доходов, состояния питания детей, средней продолжительности жизни, прогнозируемой при рождении; количества детей с адекватной массой тела при рождении и многие другие. ПУ проводится в широких масштабах с помощью различных методов и политических технологий (дискурс-анализа, пропаганды, лоббизма, конфликтологии, символизации, паблик рилейшнз, пиара, переговоров, предвыборных союзов (блоков), медиа-технологий, электоральных технологий и др.).
Лит.: Технологии в политике и политическом управлении. Под ред. М.Г. Анохина, В.С. Комаровского, Ю.И. Матвиенко. М., 2000; Шабров О. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М., 1997; Управление общественными отношениями. Под общ. ред. В.С. Комаровского. М., 2009; Рац М.В. Политика и управление // ПОЛИС, 2010, № 3; Шевченко А.Ю. Дискурс-анализ политических медиа-текстов // ПОЛИС, 2002, № 6. В.М. Капицын

Источник: Социология управления. Теоретико-прикладной толковый словарь.

Найдено научных статей по теме — 15

Читать PDF

О политических стилях управления

Лазарев Н.Я.
статья посвящена актуальным проблемам политологии, в особенности изучению политических стилей управления.
Читать PDF

Управление политическим конфликтом

Брега Александр Васильевич
Статья посвящена проблеме управления политическими конфликтами.
Читать PDF

Политика и политическое управление

Кузич А.Е.
В данной статье рассматриваются основные исторические подходы к понятию “политика”, начиная с античных философов Аристотеля и Платона.
Читать PDF

О понятии «Политическое управление»

Харичкин И.К.
В статье рассматриваются подходы, существующие в современной российской политической науке к понятию «политическое управление», специфические признаки данного явления, его структура. Уточняется понятие «политическое управление».
Читать PDF

Модели управления политическим брендом

Павлюк Е. В.
Читать PDF

Политическая арифметика социального управления

Кузнецов Андрей Геннадиевич
Рассматриваются научные традиции школы политической арифметики в сфере социального управления. Освещается вклад ее представителей в становление и развитие мировой социологической науки.
Читать PDF

Политическая воля в государственном управлении

Жовтун Дмитрий Тимофеевич
Дано определение понятия политической воли в контексте современной политической жизни. Проанализированы сущностные характеристики личности управленца, стиль политического руководства применительно кусловиям России
Читать PDF

Управляемость и сетевое политическое управление

Сморгунов Леонид Владимирович
Статья посвящена исследованию новых тенденций в системе государственного (публичного) управления, определяемых решением проблемы повышения управляемости государством в условиях сложности, неопределенности и риска.
Читать PDF

Политические сети в многоуровневом управлении ЕС

Саворская Екатерина Владимировна
При современном учёте трудностей, возникающих в ходе включения в процесс управления государственных и частных структур и при возрастающем дефиците демократии в ЕС, Европейский союз решил привлечь больше внимания к сетевой политике
Читать PDF

К вопросу об управлении политическими конфликтами

Ноздрина Наталья Александровна, Бесчастный Кирилл Павлович
В данной статье рассматриваются такие вопросы как управление политическими конфликтами, выработка технологий контроля за конфликтом в обществе, характеристики и методы деятельности любого субъекта управления.
Читать PDF

Феномен управления в социально-политическом знании

Фомин Александр Николаевич
В статье дается характеристика наиболее распространенных взглядов в современной учебно-научной литературе на феномен социального управления. Раскрывается проблемное поле исследования сущности данного понятия.
Читать PDF

Научный концепт "управление политическим протестом"

Касович Александр Андреевич
В статье предлагается научный концепт «управление политическим протестом». Автор доказывает, что успешный массовый политический протест обязательно должен быть технологичен.
Читать PDF

Анализ политических технологий глобального управления

Шкрум Дмитрий Васильевич
В данной статье автор рассматривает проблему международного управления на основе теории циклов, в рамках которой кризис представляется как неотъемлемая фаза процесса развития.
Читать PDF

Сетевое общество в управлении политическими процессами

Федоркина Алла Павловна
Cтатья посвящена анализу политических процессов в условиях сетевого общества.
Читать PDF

К вопросу о науке и искусстве политического управления

Адамчук Денис Васильевич
Политическое управление является одним из важнейших и неотъемлемых элементов политической жизни общества.