гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”, далее — Закон).
Понятие “получатель социальных услуг” используется вместо понятия “клиент”, которое применялось в прежде действовавших законах, регламентировавших социальное обслуживание.
В соответствии с текстом Закона гражданин считается получателем социальных услуг после того, как уполномоченным органам была проведена оценка его нуждаемости в социальных услугах и ему была выдана разработанная для него индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Фактически между признанием гражданина получателем социальных услуг и реальным предоставлением ему социальных услуг поставщиком социальных услуг может пройти какое-то время.
Закон устанавливает права и обязанности получателя социальных услуг, а также обязанности поставщика (поставщиков социальных услуг по отношению к получателю социальных услуг).
Поставщик социальных услуг — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
Закрепленное в Законе понятие позволяет внедрять в процесс социального обслуживания принцип равенства всех поставщиков независимо от организационно-правовой формы или формы собственности: гражданин, признанный нуждающимся и получивший индивидуальную программу предоставления социальных услуг, вправе обратиться к любому поставщику по своему выбору.
Имеются определенные ограничения: компенсация за предоставленные гражданам социальные услуги в соответствии с программой предоставления социальных услуг, оказанные поставщиком, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), может быть выплачена поставщику только в том случае, если указанный поставщик включен в реестр поставщиков социальных услуг субъекта РФ.
В реестр поставщиков предусмотрено (на добровольной основе) включение только организаций социального обслуживания, но не индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.
Т.В. Шеляг
Лит.: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”.
826.59 кб
Клиент социальной работы или получатель социальных услуг: взгляд конфессиональный и светский
Социальная работа религиозных организаций в современной России демонстрирует признаки профессионализации и, вместе с тем, складывающиеся отличия от светской социальной работы, как государственных учреждений, так и НКО.