ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ (ПИР)

ядро специального правового статуса лица (правосубъектности), являющегося собственником (учредителем) или (и) руководителем (директором) организации, действующим по поручению её собственника (учредителя). Такой статус закреплен Трудовым кодексом РФ (ТК), а в некоторых отношениях Гражданским кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами организации. Это – агентно-профессиональный институт, обеспечивающий «перекрестные» условия юридической ответственности работодателя и формирование субъективной стороны общественного (трудового) отношения, другой стороной которого являются права и обязанности работника. Эта формализация не снимает многие противоречия «административного человека» (Г. Саймон), но способствует некоторому снижению неопределённости в организационном поведении менеджеров, отношениях работодателей и работников. Обозначение таких прав и обязанностей упрощает, говоря словами Дж.Г. Марча и Р.М. Сайерта, согласование противоречивых интересов «внутренних коалиций», «создание планов, стандартных процедур действия, соблюдение отраслевых традиций, уменьшение неопределённости соглашений с субъектами внешней среды». Права работодателя как гарантированная государством мера возможного (дозволенного) поведения и его обязанности, как мера должного поведения, установлены законами государства и конвенциями Международной организации труда. В России юридически они закреплены в ст. 22 ТК; их перечень не является закрытым: работодатель должен исполнять и другие обязанности, предусмотренные ТК, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, индивидуальными и коллективными трудовыми договорами.
Права работодателя вытекают из его социально-экономических функций, на основе чего возникает властный компонент трудовых отношений в организации – организационная власть, включающая в себя нормативную власть (право принятия положений, регламентирующих трудовую деятельность, требования их исполнения) и дисциплинарную власть (право привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности). Деятельность в рамках трудовых отношений, а с нею и власть работодателя, контролируется государством – инспекторами по труду, представителями от министерства (департамента) труда в комиссиях по социальному партнёрству, прокуратурой, в процессуальном порядке – судами и институтами досудебного разбирательства. Представители работников в лице профсоюзов, выступающие в качестве стороны социального партнёрства при заключении коллективных договоров, также могут ограничивать власть работодателя. Создаются также внутренние медиационные институты организации – комиссии по трудовым спорам.
Лит.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 01.07.2011); Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 2008.; Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения. М., 2005; Тихонов А.В. Социология управления. М., 2009; Васькина Ю.В. Права и обязанности работодателя.Социология труда. Теоретико-прикладной толковый словарь.Отв. ред.В.А.Ядов.СПБ.,2006. Д.В. Капицына