Сертификат — именной документ, удостоверяющий право совершеннолетнего больного наркоманией и прошедшего лечение, в соответствии с законодательством РФ, на получение услуг по социальной реабилитации в негосударственных реабилитационных центрах, реестр которых утверждается территориальным отраслевым органом исполнительной власти в области социальной защиты.
Эксперимент с реабилитацией по С. стал социальным заказом государства негосударственным реабилитационным центрам и формой реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации, который стал возможен благодаря изменениям в подходе к проблеме наркозависимости и появлению возможности выбора организаций, предоставляющих услуги по реабилитации.
Эксперимент по предоставлению С. начался в Москве в 2014 г. Правила получения С. регламентируются отраслевым территориальным органом исполнительной власти. В Москве С. выдается один раз в жизни зависимому человеку и дает право на шестимесячный курс социальной реабилитации при условии проживания на территории проведения эксперимента, наличия справки государственного образца о прохождении лечения и направления на реабилитацию. Превышение среднедушевого дохода семьи трехкратной величины прожиточного минимума является основанием для отказа в получении С. Решение о выдаче или отказе в выдаче С. принимает на себя организация, уполномоченная Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы.
Получатель С. имеет право пройти реабилитацию в организациях входящих в реестр, размещенный на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы.
Для получения возможности участия в эксперименте организация должна соответствовать следующим требования: быть добросовестным налогоплательщиком, действующим на основании законодательства РФ; осуществлять виды деятельности, предусмотренные разделом “Здравоохранение и предоставление социальных услуг” Общероссийского классификатора видов экономической деятельности; иметь в законном владении здания и помещения, соответствующие нормам и правилам; иметь опыт в области социальной реабилитации не менее 3 последних лет до дня подачи заявки. Решение о получении субсидии принимает Межведомственная комиссия по организации и проведению эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
Перечень и объем услуг по реабилитации, утверждается региональными органами исполнительной власти в соответствии с ГОСТ Р 54990-2012 “Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. Основные виды социальных услуг”, принятым 01.07.2013 г.
Разрабатываемые на сегодняшний день критерии оценки эффективности реабилитации включают в себя как субъективные показатели (мнение реабилитантов и их родственников), так и объективные (трудоустройство).
Сейчас эксперимент находится в развитии: вслед за Москвой в него включились другие федеральные образования, например Ростовская область.
Е.А. Савина
Лит.: Указ Президента РФ от 09.06.2010 г. № 690 “Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года”; Постановление Правительства Москвы от 04.04.2014 г. № 161-ПП “О проведении в городе Москве эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата”; Приказ ДСЗН г. Москвы от 30.03.2015 г. № 269 “О реализации постановления Правительства Москвы от 04.04.2014 г. № 161-ПП”; ГОСТ Р 54990-2012 “Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. Основные виды социальных услуг”.