СКАЛЯРНЫЙ ПРИНЦИП СТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

Найдено 1 определение
СКАЛЯРНЫЙ ПРИНЦИП СТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
1) принцип иерархического многоуровнего строения организационной структуры в результате делегирования и распределения властных полномочий и авторитета в административных организациях; 2) способ вертикального разделения управленческого труда в сфере координации разнородной специализированной деятельности, т. е. построения системы координации по иерархическому принципу. В той или иной степени С. П.С. О. реализуется во всех крупных административных организациях, особенно в бюрократических. Они опираются на жесткие, целевые, многоуровневые структуры формальной организации, в которой властные полномочия и ответственность сосредоточиваются на высших этажах иерархии и часть власти распределяется по другим уровням иерархии (см.: Административные организации; Формальная (официальная) организация; Иерархия; Структура организации; Власть в организации).
С. П.С. О. был сформулирован представителями классической школы — А. Файолем, X. Эмерсоном, А. Рейли и Дж. Муни (см. Классическая школа организации и управления). Согласно А. Файолю, который один из первых и выдвинул этот принцип в качестве управленческого императива, эффективная организация должна строиться по принципу т. н. скалярной цепочки. Содержание принципа он связывает с построением системы координации деятельности по иерархическому признаку (см. Координация в организации). Более детально проблема координации была проработана в работах А. Рейли и Дж. Муни. Рассматривая ее как центральную проблему функционирования и формирования организации, они пришли к выводу, что если координацию понимать как «упорядочение групповых усилий, обеспечивающую единство действий для достижения общеорганизационных целей», то именно при распределении функций координации по иерархии с неизбежностью создается организационная структура, основанная на скалярном принципе, т. е. управленческая власть и ответственность располагаются по рангу во всей организации и образуется вертикальное разделение труда в управлении (см. Разделение труда в организации)-
Понятие С. П.С. О. используется и в более поздних моделях Ч. Барнарда, в которых организация рассматривается в контексте функций координации деятельности и выделяется два принципиально возможных типа организационной структуры и два принципа координации: скалярный и латеральный, а следовательно, два типа организаций. В латеральных (горизонтальных) организациях, построенных не на основе жестких формальных, иерархических, властных структур (клуб, церковная община и др.), невозможно быстро и эффективно устранить конфликт, снять напряжение между подразделениями и снизить объем дисфункций (см. Дисфункции в организации). Скаляр-ные организации – это типичные деловые организации, построенные по иерархическому принципу координации, и характеризуются тем, что предназначены обеспечивать достижение организационных целей, способны быстро подавлять конфликт между разноориентироваными элементами организации (см. Конфликт в организации), усиливать контроль групповых интересов (если они идут вразрез с общеорганизационными целями) и проводить эффективную координацию разнонаправленной деятельности. Основной постулат при построении скалярных организаций – доминирование целого над частями и элементами. Внешним признаком последовательной реализации С. П.С. О. является наличие в организации длинной «скалярной цепочки» – многоуровневой иерархии управления. С. П.С. О. отражает вертикальное разделение труда управленцев организации, именно поэтому он иногда именуется «принципом координации средствами иерархии».

Источник: Социальная теория организации. Словарь. Инфра-М. 2000