СОЦИАЛЬНАЯ ИННОВАТИКА В РЕГИОНЕ

(СИР) – опыт оценки работы органов региональной власти и управления, на основе взаимовлияния управления и самоуправления, организации и самоорганизации с учетом актуальных задач инновационного развития региона и его социокультурной специфики. Основой концепции является модель «социального ландшафта» региона и его дизайна, учитывающая количественные и качественные эффекты синергии и снижающих энтропию социальных программ. С этих позиций, неудачи в достижении результатов объявляемых органами власти региона социальных реформ, рассматриваются как следствие слабого учёта разработчиками программ социальных ожиданий населения региона.. К ним относятся: 1) низкий уровень разработки целевых региональных программ; 2) невысокий уровень управленческой культуры при принятии и реализации решений; 3) нечетко артикулированные компетенции в управлении, без должного соотнесения их с процессами самоорганизации и социальной ответственности. Изменение социального ландшафта региона требует других качества элиты, способной адекватно реагировать на интенции социальной среды и прежде всего в отношении потребностей улучшения качества жизни населения. Автор идеи (И.И. Бажин) опирается на солидные статистические материалы анализа социально-экономического потенциала регионов и на данные социологических исследований ИС РАН. Кроме того, им проведен контент-анализ широкого спектра информационных материалов, в том числе интернет-ресурсов, относительно хода и результатов инициированных сверху социальных реформ за период 2004–2007г. и 50 региональных целевых программ социально-экономического развития (2008). Сюда относятся и социологические опросы: «Оценка уровня управленческих компетенций государственных и муниципальных служащих» (2003–2007), проведенных на базе Института повышения квалификации Волго-Вятской академии государственной службы (7807 обучающихся). Идея коренного переосмысления методологии социального проектирования на уровне регионов и разработки модели социального ландшафта получила, в ходе исследований, подтверждение как наиболее отвечающая вызову традиционной властной вертикали со стороны реально происходящих в регионах мощных процессов сетевого и межсетевого взаимодействия.населения, способного оценить неадекватные реальности аппаратные разработки властно-управленческой элиты.
Лит.: Бажин И.И. Социальная инноватика в системе управления регионом. Н.Новгород, 2009. А.В. Тихонов.