совокупность негативных явлений в обществе, нарушающих нормальную жизнедеятельность человека либо создающих угрозу его здоровью и жизни, вызванных как социально-экономическими, так и личностно-психологическими причинами.
Многие социальные болезни в той или иной форме — константный атрибут любого общества, их неизбежность заложена в социальной природе человеческого бытия. Это антипод социальному здоровью; но если в социально нездоровом обществе присутствуют те или иные социальные недуги, различные социальные перверзии, то в обществе социально здоровом их нет либо они сведены до социально приемлемого минимума.
В числе социальных недугов общества — бедность, малообеспеченность и маргинальность; социальное сиротство; детская безнадзорность и беспризорность; правонарушения несовершеннолетних; семейное, геронтологическое и иные виды насилия; инвалидность как социальная проблема; разводы; социальные проблемы неполных и бездетных семей; вынужденное одиночество; психологические стрессы и иные серьезные личностные проблемы; пьянство, алкоголизм, наркомания и табакокурение; бездомность и бродяжничество; безработица; суициды; юное родительство; вынужденная миграция и др.
Опасность каждой из этих социальных болезней заключается в том, что, перейдя некую критическую черту и приобретя характер эпидемии, она становится угрозой для социальной, а затем и экономической, политической стабильности государства. А если имеет место стремительный, вышедший из под контроля рост нескольких социальных аномалий одновременно, — велика опасность социального “взрыва”, эрозии основ цивилизованности и нравственно-гуманного характера человеческого общества.
Масштабы каждого из социальных аномалий — величина непостоянная. Чем большие усилия предпринимаются в государстве и обществе по их устранению, тем весомее бывают результаты. Так, за последние годы ощутимо снизились масштабы таких уродливых для социального государства явлений, как детская беспризорность, социальное сиротство. Формируется безбарьерная среда для маломобильных групп населения, тем самым успешно решаются многие социальные проблемы инвалидности. До введения финансово-экономических санкций и падения цен на нефть стабильно снижался процент бедных и малообеспеченных в общей массе населения.
Положительные результаты в снижении объема ряда социальных болезней достигнуты значительными усилиями и социальных служб, которые вели и ведут большую работу по поддержке движения самопомощи, развитию приемов самообеспечения, самозанятости, в том числе внедрению социальных контрактов, оказанию адресной помощи по реабилитации беспризорных детей и подростков, устройству на семейное воспитание детей-сирот, ранее пребывавших в детских домах, домах ребенка и других государственных учреждениях.
В поле зрения многих организаций социального обслуживания сегодня — те категории населения, представителей которых еще несколько лет назад среди получателей социальных услуг практически не было: выпускники детских домов и школ-интернатов, юные мамы, женщины — жертвы семейного насилия, беременные женщины, молодые люди, готовящиеся стать супругами или только вступившие в брак, психически нездоровые лица, проживающие в семьях, люди, вернувшиеся из мест лишения свободы и другие граждане, требующие внимания социальных работников. При этом в Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации” речь идет уже не только о реабилитации тех, кто преступил порог, за которым — социальный недуг, но и о профилактике этого состояния, недопущении разрастания социально нездоровых явлений.
Практически все социальные болезни, перечисленные выше, социальные службы и социальные работники встречают ежедневно. Именно реабилитация людей, невольно (или, к сожалению, осознанно) ставших носителями этих социальных болезней, превенция их возникновения в семьях, в среде детей, пожилых граждан и других социально уязвимых групп населения — это то, что составляет сущностное содержание и смысл социальной работы, деятельности всех специалистов организаций социального обслуживания.
В настоящее время органы исполнительной и законодательной власти многих субъектов Российской Федерации предметно занимаются разработкой и реализацией мер по ликвидации (или существенном, радикальном снижении) бездомности, бродяжничества, использования детей в целях попрошайничества, насилия в отношении детей, женщин и стариков, детской безнадзорности и других социальных патологий, несовместимых со статусом России как цивилизованного, демократического, гуманного и социального государства.
Безусловно, в достижении этих целей велико значение системы социальных служб — того сегмента социальной сферы государства, который во взаимодействии с другими ее рядоположенными секторами — здравоохранением, образованием, органами внутренних дел — способен внести самый серьезный вклад в процесс минимизации последствий социально-патологических явлений и постепенного роста уровня социального здоровья населения России.
А.М. Панов