(СТК) — выборный полномочный орган персонала предприятия, которому в советский период официально делегировались полномочия по участию в управлении производством.
Первые прообразы СТК на уровне произв. бригад — Советы бригад (СБ) — начали создаваться еще в 70-х гг. XX в. при внедрении бригадной формы организации труда. СБ избирались простым голосованием на годичный срок. Им предоставлялись право оценки вклада каждого работника в конечный результат труда бригады и определение коэффициента трудового участия (КТУ). СБ вменялись обсуждение случаев нарушения трудовой дисциплины, разработка мер по улучшению условий труда и т. п. Мастера, как правило, сотрудничали с СБ в укреплении трудовой дисциплины и повышении качества работы.
В начале 80-х гг. была предпринята попытка создать аналогичные советы на уровне цехов, а затем предприятий. Законодательное признание СТК предприятий получили в 1987 г. в рамках реформы управления и попыток использовать опыт зарубежного менеджмента. Закон «О государственных предприятиях и объединениях» признавал за работниками права собственника выделенной их предприятию части общенародной собственности и право принимать ответственные решения по всем важным вопросам деятельности предприятия.
Однако на большей части предприятий СТК не использовали предоставленные законом права. В лучшем случае они становились совещательным органом при администрации, не будучи заинтересованными в реализации вменяемых функций.
В то же время на ряде предприятий СТК создали прецеденты подмены администрации, предприняли попытки превратить соучастие в управлении в самоуправление. Это привело к пересмотру законодательства и к ограничению полномочий СТК.
В настоящее время СТК на российских предприятиях не создаются. Между тем негативное отношение к этому механизму участия работников в управлении явно не соответствует ни созданию корпоративизма, ни совр. практике менеджмента.
В европейских странах вскоре после окончания второй мировой войны были созданы организации, подобные СТК. В Италии, напр., они называются «camera di lavoro» — совет труда. Подобные органы, членами которых являются делегированные от подразделений, представляют интересы работников в переговорах с администрацией, что важно при наличии многих профсоюзов. Права таких органов узаконены на общегосударственном уровне стран Евросоюза.
См. также: Бригадная форма организации труда, Включенность в организацию, Производственные советы.
Лит.: Герчиков В. И. Демократизация управления на промышленном предприятии // Экономическая социология и перестройка / Под ред. И. Заславской и Р. В. Рывкиной. — М.: «Прогресс», 1989; Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» от 30/VI 1987 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президиума ВС СССР от 7/1V 1989 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. № 15. Ст. 105.
Ю. Бочаров, Б. Г. Тукумцев