вытекают из конечной цели функционирования гос. органов статистики – предоставления необходимой информации органам гос. управления – информации для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с формированием экономической политики, разработкой различных гос. программ, планов и мер по их реализации; обеспечение руководителей пр-тий и компаний, менеджеров, организаторов произ-ва и бизнесменов информацией о развитии экономики и социальной сферы, необходимой для изучения внешней среды, в которой функционируют компании и пр-тия; информирование широкой общественности, н.и. учреждений, общественно-политических оргций и отдельных лиц об осн. итогах и тенденциях социально-экономического развития; предоставление информации о состоянии и развитии экономики в междунар. экономические орг-ции во исполнение обязательств, принятых странами при вступлении в междунар. орг-ции. Первая функция гос. статистики, зафиксированная в п.1. Положения о Федеральной службе гос. статистики – формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах. Эта функция определяет систему статистических показателей, с помощью которых возможно характеризовать и анализировать рыночную экономику. Функции гос. статистики тесно связаны с гос. строем и устройством. В СССР одной из гл. функций статистики был контроль выполнения гос. плана, который в то время являлся законом. Переход России к рыночной экономике трансформировал деятельность статистических органов и изменил их функции. В условиях рынка осн. внимание уделяется обеспечению информацией для разработки экономической политики, мер по предотвращению негативных тенденций в развитии рынка, а также для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с управлением экономикой на макро-уровне, а также социальным проблемам. Функция контроля сохранена лишь как контроль в сфере гос. статистической деятельности. В РФ служба гос. статистики осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои терр. органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными орг-циями.
Функции Росстата в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством РФ: 1) формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах; 2) представление официальной статистической информации Президенту, Правительству и Федеральному Собранию РФ, иным органам гос. власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, орг-циям и гражданам, а также междунар. орг-циям; 3) разработка и утверждение официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений при формировании официальной статистической информации, а также согласование официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета, обеспечение соответствия указанной методологии междунар. стандартам и принципам официальной статистики; 4) координация деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ и утверждение форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению; 5) осуществление подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийских переписей, а также их методологического обеспечения; 6) разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов техникоэкономической и социальной информации; 7) обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на терр. РФ; размещение заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для обеспечения нужд Росстата, а также на проведение н.-и. работ для гос. нужд; 8) обобщение практики применения законодательства РФ в статистической сфере деятельности; осуществление функций гл. распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росстата и реализация возложенных на нее функций; 9) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в срок, установленный законодательством РФ; 10) обеспечение защиты сведений, составляющих гос. тайну, обеспечение режима хранения и защиты полученной информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации; 11) организация профессиональной подготовки работников, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, обеспечение мобилизационной подготовки Росстата, а также контроль и координацию деятельности подведомственных орг-ций по их мобилизационной подготовке; 12) обеспечение взаимодействия гос. власти иностранных государств и междунар. орг-ций в своей сфере деятельности; 13) обеспечение пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг; 14) выполнение функций администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг; 15) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росстата.
При осуществлении своих функций и в соответствии с законодательством Росстат имеет право: получать от респондентов первичные статистические данные и адм. данные, в т.ч. содержащие сведения, отнесенные к гос. тайне, к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации; организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок в установленной сфере деятельности; давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Росстата; осуществлять контроль за деятельностью терр. органов и подведомственных орг-ций; привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные орг-ции, ученых и специалистов; применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; разрабатывать и утверждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности. Деятельность Росстата направлена на достижение стратегических целей развития страны, в связи с этим постоянно совершенствование функционирования статистической системы. Важнейшая задача совершенствования –соединение функций разработки и предоставление статистической информации с ееуглубленным анализом.
СТАТИСТИКИ ФУНКЦИИ
СТАТИСТИКИ ФУНКЦИИ
Источник: Энциклопедия статистических терминов. т.1. Методологические основы статистики.