состоит из следующих элементов:
• Госуд арства в лице его представительных и исполнительных органов, действующих на федеральном, региональном и местном уровнях. Они формируют общую концепцию, определяют основные направления социальной политики, ее стратегию, тактику, обеспечивают законодательную, правовую основу, реализуют конкретные положения на местах.
• Структур формирующегося гражданского общества (общественные объединения, организации, предприятия, фирмы).
Большое значение в решении социальных проблем отдельных категорий населения приобретают социальная деятельность, осуществляемая в рамках предприятий, фирм; активность политических, профсоюзных и общественных объединений, благотворительных и добровольных организаций. Они реализуют социальную политику в сравнительно узких пределах, соответствующих их компетенции. Управление государственной системой социальной защиты зависит от уровня, на котором она реализуется.
Для управления и контроля создается единая система исполнительных органов в области социальной защиты, которую образуют органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы. Важной целью в области совершенствования этой системы является установление устойчивых, упорядоченных связей между всеми ее уровнями и учреждениями социальной инфраструктуры, обеспечивающими ее функционирование.
На федеральном уровне управление системой социальной защиты осуществляется Министерством труда и социальной защиты РФ.
Руководство системой социального страхования осуществляется при помощи специализированных фондов: Пенсионного, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.
На региональном уровне управление осуществляется органами исполнительной власти субъекта Федерации.
Л.И. Кононова