СУБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (ССУ)

от лат.subjectus- лежащий в основании, действующий и познающий человек, противостоящий внешнему миру как объекту. В системе социального управления - ядро системы, персонифицированный орган, уполномоченный принимать стратегические и оперативные решения относительно форм и методов её функционирования и развития, а так же осуществлять контроль исполнения на основе поддержки и содействия участников совместной жизни и деятельности, включённых в конкретные группы, коллективы, общности. ССУ вырабатывает программы (проекты) деятельности системы, направляет процесс их реализации, контролирует ход выполнения; отчитывается о проделанной работе перед конституирующими его деятельность инстанциями. Объектом ССУ быступают не “управляемые субъекты”, как это принято считать в субъект - объектной модели управления, а отношение участников совместной деятельности к выполнению взятых на себя обязательств и регулирования отношений между собой. Социальное управление не может состояться, если создаваемые программы (проекты) и другие назревшие решения не воспринимаются исполнителями субъектно как «руководство к действию», не пропускаются через их сознание и волю. ССУ, естественно, может эффективно осуществлять свою деятельность, если для этого ему будут предоставлены необходимые условия (некоторые из них он создает сам ). Среди них: четко определенные права и обязанности, нормативно-ценностная база, материальные, временные, пространственные и иные ресурсы, наличие значимых субъективных качеств у участников совместной деятельности (образование, знания, опыт, квалификация и др.). ССУ выполняет важные социально ожидаемые функции, которые можно объединить в три группы. К первой группе относятся собственно социальные функции, направленные на создание благоприятных условий жизни людей и их последовательное улучшение. Это, прежде всего: обеспечение условий безопасности граждан; создание и упрочение условий, гарантирующих их права и свободы; помощь людям в обеспечении источниками средств к существованию, создание возможностей для повышения их доходов; охрана труда и улучшение его условий; обеспечение охраны здоровья граждан; развитие социально-бытовой инфраструктуры; создание и совершенствование условий участия граждан в управлении делами общества, государства, производства. Вторая группа функций ССУ охватывает процессы его воздействия на изменения в самом содержании жизнедеятельности, образе жизни людей, в их социальных качествах. К ней относятся функции: обеспечения роста образовательного и культурного уровня людей; организации институциональной деятельности, формирующей общественные нравы; помощи людям в адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям; обеспечение дисциплины и правопорядка; развития трудовой, социально-политической, производственно-творческой и других видов общественной активности; формирование у людей восприимчивости к инновациям, развитие их инновационных ориентаций. Третья группа функций ССУ представляет собой его целенаправленное воздействие на формирование, существование и развитие социальных систем (социальных общностей, организаций). В данном случае речь идет о функциях: подбора и расстановки кадров; формирования и развития социальной организации и социальной структуры коллектива; целеполагание, планирование, прогнозирование, координация, стимулирование, учет и контроль его деятельности. См. также: Объект социального управления, Социального управления система. Субъект-субъектные отношения.
Лит.: Смирнова Н.М.Субъект социальный.//Социологическая энциклопедия. Т.2.М., 2003. Социальное управление. Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева и др. Ч. I-II. М., 2004; Тихонов А.В. Социология управления. М., 2009; Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления. М., 2008; Тавокин Е.П. Управление. Социальное управление. Социология управления. М., 2010. Г.Е. Зборовский