Текущий учет

учет естественного движения (учет миграции см.) населения базируется на регистрации актов гражданского состояния. Естественное движение включает демографические события, непосредственно (рождения, мертворождения и смерти) или косвенно (браки, разводы) влияющие на воспроизводство населения. На основании информации о естественном движении рассчитывается численность населения страны, относительные показатели естественного движения (в сочетании с данными переписи населения), строятся прогнозы численности и состава населения на перспективу. Регулярный статистический учет естественного движения был организован во многих европейских странах уже к концу ХVIII века. В России начало учета населения относится к 1702 году, когда Петром I была введена обязательная регистрация крещений и отпеваний православного населения Москвы. С декабря 1917 г. в России стали вводиться книги записей актов гражданского состояния, повсеместно стали создаваться соответствующие отделения для учета родившихся, умерших и вступающих в брак. К 1928 г. формирование отделов ЗАГС завершилось на территории европейской части страны. К началу 40-х годов регистрация естественного движения существовала на всей территории страны. Регистрация событий естественного движения связана в первую очередь с юридическими последствиями того или иного события, и поэтому является обязательной для всех жителей страны. С требованием обязательности регистрации событий связана и полнота их учета. Сроки и порядок регистрации демографических событий определены законом. В России сегодня действует Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", принятый в ноябре 1997 г. Ныне рождения регистрируются по месту рождения ребенка или по месту жительства одного из родителей на основании медицинского свидетельства о рождении, выданного родильным домом или больницей не позднее месяца со дня рождения ребенка. В случае мертворождения – не позднее трех суток. Смерти регистрируются на основании документа, подтверждающего факт смерти, по месту, где проживал умерший, или по месту наступления смерти на основании врачебного свидетельства о смерти не позднее чем в трехдневный срок после наступления смерти, а в случае насильственной смерти – в течение 24 часов с момента наступления смерти или обнаружения тела. Ныне заметно ухудшился сбор сведений о населении. Из программ регистрации всех событий исключена информация социально-экономического характера, в частности, об уровне образования и источнике средств существования, что делает невозможным изучение социальной дифференциации демографических процессов. Разработка полученных сведений тоже оказалась затрудненной, поскольку в новом Законе не предусмотрена передача вторых экземпляров актов в органы статистики для сводки и группировки данных. Н. КАЛМЫКОВА