В сентябре 1990 г. в ООН (Нью-Йорк) состоялась Всемирная встреча на высшем уровне в интересах детей. Во Встрече участвовали президенты и премьер-министры 71 государства, включая СССР. На Встрече принята Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей и План действий по ее осуществлению. Всемирную декларацию подписал в Нью-Йорке Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Ельцин, который 1 июня 1992 г. как Президент РФ подписал Указ “О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 1990-е годы”. Международное сообщество выразило стремление кардинально изменить положение детей в мире, признало приоритетность их интересов, их значение для благополучия и выживания всего человечества. В Указе Президента РФ говорилось, что проблема выживания, защиты и развития детей является в России приоритетной.