БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

часть более общих явлений нашей жизни — безопасности трудовой деятельности, безопасности производственной деятельности, наконец, безопасности деятельности человека. Поскольку в русском языке термин “безопасность” образовался от термина “опасность”, то рассматривать эти два понятия следует в паре.
Понятие “опасность” — многогранное. Чаще всего опасность подразумевает угрозу причинения (нанесения) какого-либо вреда, того или иного ущерба. Эта угроза всегда носит вероятностный (возможный, потенциальный) характер. Опасность — свойство, внутренне присущее нашему непрерывно меняющемуся миру, но свойство изначально потенциальное. Можно сказать, что мы живем в мире опасностей. Но сам факт нашего успешного существования говорит о том, что от опасностей можно уберечься, а угрозы можно предотвратить. С понятием “опасность” тесно связано понятие “опасная ситуация”, т.е. ситуация, в которой возможна реализация опасности или неблагоприятного события: аварии, травмы, отравления и т.д. Обеспечение безопасности (в том числе и безопасности труда) — сложная организационная, техническая и научная проблема.
Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т.е. состояния, в котором исключены воздействия всех мыслимых опасностей, просто не существуют. Это означает, что практически все состояния объектов лишь относительно защищены от опасностей, а разговоры о безопасности/опасности без количественной меры являются некорректными или неконструктивными. Такой мерой является риск — относительно новое для нашей страны, но широко используемое за рубежом понятие, которое позволяет количественно оценить меру опасности (меру безопасности) в каждом конкретном случае.
В широком смысле слова, в обыденной речи риск — возможность появления обстоятельств, обусловливающих неоднозначность или невозможность получения ожидаемых результатов. В узком смысле термина, в научной мысли и практике риск — поддающаяся оценке, расчету или измерению вероятность понести убытки или упустить выгоду. Теперь в определение понятия “безопасность” входит понимание отсутствия недопустимого риска.
Термин “Б.т.” используется в самых разных смыслах. Чаще всего его используют для обозначения вида деятельности по обеспечению безопасности работающих, что ведет к неявной частичной подмене термина “охрана труда”. Реже его используют в том же смысле, в котором использовался хороший, но якобы устаревший и давно уже тщательно изгоняющийся из официальных документов термин “техника безопасности”.
Раньше вместе с термином “техника безопасности” использовали термин “производственная санитария”, но сейчас им пользуются редко.
Подчеркнем, что понятие “Б.т.” относится к любому конкретному простому процессу труда любого работающего, работника или учащегося. Обеспечение Б.т. является важнейшей составной частью охраны труда работников.
Б.т. — это такое состояние условий труда на рабочем месте, при котором воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью работников. Тем самым термин “Б.т.” увязывается с безопасным состоянием условий труда, а деятельность по созданию или поддержанию этого состояния называтся “техникой безопасности”. Б.т. обеспечивается посредством охраны труда.
Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных и благоприятных для человека условий труда.
Сложность стоящих перед охраной труда задач требует использования достижений и выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.
И.Д. Шелковин
Лит.: Конституция РФ от 12.12.1993; Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ; Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”; Закон города Москвы от 12.03.2008 № 11 “Об охране труда в городе Москве”.