национально-государственное образование, форма национально-политической автономии в СССР, а в настоящее время в Российской Федерации В СССР А. о. находилась в составе союзной республики или края. А. о. — это область, отличающаяся особенностями быта и национального состава населения. А. о. называлась по имени этноса (одного или нескольких), избравшего А. о. в качестве формы реализации своего права на самоопределение. Законы об А. о., состоявших в РСФСР, были приняты в 1981 г. По Конституции 1977г. в СССР имелось восемь А. о., из них пять — в РСФСР: Адыгейская в Краснодарском крае; Горно-Алтайская в Алтайском крае; Еврейская в Хабаровском крае; Карачаево-Черкесская в Ставропольском крае; Хакасия — в Красноярском крае В Грузинскую ССР входила Юго-Осетинская А. о., в Азербайджанскую — Нагорно-Карабахская, в Таджикскую — Горно-Бадахшанская.
Из пяти А. о., находящихся в РСФСР, четыре объявили себя республиками в начале 90-х гг. Согласно Конституции 1993 г. в РФ находится одна А. о. — Еврейская, являющаяся субъектом Федерации. Прежде она входила в состав Хабаровского края. В настоящее время в соответствии с Законом от 15 декабря 1990 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» она была выведена из состава края и включена в Российскую Федерацию непосредственно. Согласно Конституции РФ (ст. 66) по представлению законодательных и исполнительных органов А. о. может быть принят федеральный закон об А. о. В целом же конституционно-правовой статус А. о. определяется Конституцией РФ. А. о. обладает элементами учредительной власти. Это проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав в соответствии с Конституцией РФ закрепляет за А. о. право решать все вопросы ее компетенции, издавать нормативные правовые акты. А. о. имеет свой административный центр.
Являясь субъектом РФ, А. о. располагает своей территорией, которая не может быть изменена без ее согласия. Границы между нею и другими субъектами РФ могут быть изменены с ее согласия. Статус А. о. может быть изменен по взаимному согласию РФ и А. о. в соответствии с федеральным конституционным законом. А. о. образует органы представительной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе Конституции РФ, устава А. о. Действующая Конституция РФ обеспечивает непосредственное участие представителей А. о. в решении вопросов, отнесенных к компетенции Российской Федерации. Для этого от А. о. избираются депутаты в Совет Федерации и в Государственную Думу. Представительный орган власти А. о. пользуется правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. А. о. является самостоятельным участником международных и внешнеполитических связей, соглашений с краями, областями, республиками в составе Российской Федерации, автономными округами в соответствии о Конституцией и законами Российской Федерации. А. о., хотя и равноправна в соответствии с Конституцией с другими субъектами Федерации, имеет значительные отличия в конституционно-правовом статусе.
361.87 кб