ПАТРОНАТ
Источник: Большой словарь по социологии, проект www.rusword.com.ua
ПАТРОНАТ (позднелат. patronatus, от лат. patronus - покровитель), форма воспитания, при к-рой дети-сироты или временно лишившиеся родительского попечения передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключенному уполномоченным гос. органом и лицом, выразившим желание взять ребенка на воспитание. Последнему выплачивается определ. вознаграждение, а он обязуется воспитывать и содержать ребенка как члена своей семьи и признается опекуном (попечителем) своего воспитанника. В СССР П. широко применялся в первые годы Сов. власти, когда не было достаточного числа детских учреждений. В совр. период он утратил значение.
Задача воспитания сирот решается путем назначения опеки, попечительства, передачи на усыновление, помещения в детское учреждение. Договор о П. предусмотрен лишь в кодексах о браке и семье Узб. ССР и Латв. ССР.
“Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)”.
Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов Российской Федерации как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при котором ребенок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 г., т.е. с момента вступления в силу Федерального закона “Об опеке и попечительстве”) является опекуном ребенка, т.е. его законным представителем.
В г. Москве принят Закон от 14.04.2010 № 12 “Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве”. В соответствии с указанным законом:
патронатное воспитание — форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на установленный договором о патронатном воспитании срок;
социальный патронат — комплекс мероприятий, направленных на содействие нормальному воспитанию и развитию ребенка
(детей), сохранению за ним (ними) родительского попечения; постинтернатный патронат — комплекс мероприятий, направленных на социальную адаптацию выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
сопровождение семей, принявших ребенка (детей) на воспитание, — профессиональная консультативная, юридическая, психологическая, педагогическая, медицинская, социальная помощь гражданам, принявшим ребенка (детей) на воспитание в семью.
Постановлением Правительства Москвы от 20.09.2011 № 433-ПП
“О мерах по обеспечению реализации Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 “Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве” утверждены Положение об организации патронатного воспитания, Положение о сопровождении семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание, Положение об организации постинтернатного патроната, Положение об организации социального патроната.
Социальный патронат устанавливается над детьми, нуждающимися в помощи государства. Социальный патронат осуществляется уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Договор о социальном патронате заключается в порядке, установленном Правительством Москвы, между уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа, уполномоченной организацией и законным представителем (законными представителями) ребенка (детей).
Основной целью социального патроната является защита прав и интересов детей, нуждающихся в помощи государства, и реализация их права жить и воспитываться в семье на основании соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства РФ.
Основные задачи социального патроната: а) профилактика социального сиротства; б) оказание различных видов социальной помощи и поддержки семьям; в) предотвращение оставления ребенка (детей) без родительского попечения; г) создание оптимальных условий для дальнейшей адаптации, социализации и развития ребенка (детей).
Социальный патронат основывается на принципах: а) соблюдения прав семьи на автономию, признания ценности и уникальности ее опыта; б) соответствия потребностям семьи, воспитывающей ребенка (детей); в) адресности, законности, конфиденциальности, превентивности, профессиональной компетентности; г) обеспечения равных возможностей в получении и доступности услуг по социальному патронату для семьи, воспитывающей ребенка (детей). Е.Н. Приступа
Лит.: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”; Закон г. Москвы от 14.04.2010 № 12 “Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве”; Постановление Правительства Москвы от 20.09.2011 № 433-ПП “О мерах по обеспечению реализации Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 “Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве”.