МЕНЕДЖЕР

термин, широко применяемый в современной организационно-управленческой науке и практике на Западе. Он введен для обозначения определенного типа профессионала-управленца, работающего в организации по найму, имеющего специальную подготовку, обладающего властью и правом принимать решения в определенной сфере деятельности или в масштабе организации (см.: Власть в организации; Управленческие (организационные) решения). Его деятельность (независимо от ранга и сферы деятельности) ориентирована на поиск и рациональное использование ресурсов, обеспечение эффективного и стабильного развития организации с учетом продолжительной перспективы.
В организационной и управленческой теории различают традиционное управление (в том числе высшее) и менеджмент. Так, в корпоративной модели управления менеджеры рассматриваются как представители исполнительной власти (см.: Иерархия; Руководство), а управленцы (высшее управление) — как представители законодательной власти. Высший орган М. (совет исполнительных директоров), представляющий исполнительную власть, принципиально отличается от органа управленцев высшего уровня (наблюдательный совет, совет акционеров и представителей персонала), осуществляющего законодательную власть в организации. Основными функциями органа управленцев высшего уровня являются: контроль за общими результатами деятельности организации (прибыль); установление правил их распределения среди инвесторов и акционеров, а функциями органа М. — разработка системы целей, стратегий; определение путей их профессиональной реализации; изыскание средств и ресурсов для успешного развития организации (см.: Целеполагание в организации; Стратегия организации; Организационное развитие). Если орган управленцев высшего уровня устанавливает наиболее общие ориентиры, контролирует итоги деятельности в интересах инвесторов и акционеров (иногда персонала), то исполнительный орган М. определяет наиболее рациональные, безопасные стратегии, пути и способы достижения целей (реализации стратегий) (см. Персонал организации).
Исследования функций, направлений и способов работы М. пронизывают всю современную литературу по теории организации и управлению, причем в рамках теории управления менеджмент выделен в особое направление. Что же касается теории организации, то проблематика изучения деятельности М. и менеджмента здесь более ограниченна (см. Теория организации).
Можно назвать многих авторов, в разное время занимавшихся различными аспектами деятельности М. в организации (Ф. У. Тейлор, А. Файоль, X. Эмерсон, Э. Мэйо, Д. МакГрегор, Р. Лайкерт, Г. Саймон, А. Этциони, Дж. Вудворд, Р. Дабин, Э. Трист, Д. Паг (Пью), Б. Хайнингс, Д. Хиксон, Дж. Чайлд, Дж. Томпсон. П. Лоуренс, Дж. Лорш, Дж. Пфеффер, Дж. Саланчик, Г. Минцберг, Т Бернс, Э. Шейн, Д. Сильверман, М. Ханнон, Дж. Фримен и др.), однако особое значение в исследованиях причин возникновения менеджмента в индустриальном обществе, функций и роли М. в организации имеют разработки сторонников эмпирического подхода: П. Друкера, Л. Ньюмена, А. Чендлера мл. и др.
Пытаясь определить отличительные черты М. как управленца особого типа, большинство специалистов этого направления отмечают, что, будучи управленцем-профессионалом, М. специализируется на управлении деятельностью, причем в ее отдельных сферах – финансы, маркетинг, персонал и др. Его деятельность является поисковой (инновационной) и осознанной и связана с риском. В то же время он стремится минимизировать риск и рационализировать свою деятельность (П. Друкер) (см.: Инновационные концепции организационного развития; Персонал организации). Она направлена на поиск новых ресурсов (финансовых, технических, информационных, социальных) для повышения эффективности и совершенствования организации (П. Друкер, А. Чендлер мл.). Деятельность менеджера основывается на определенной специфической социальной философии, принципиально отличной от той, которую исповедуют его коллеги по управлению – административные управленцы и управленцы-собственники, причем выработка этой философии – одна из важнейших функций менеджеров высшего уровня (Л. Ньюмен).
Согласно образному определению П. Друкера менеджмент — это «проблемная инициатива и особая область деятельности в управлении». Такая групповая профессиональная управленческая деятельность связана с поиском материальных и социальных ресурсов в целях обеспечения успеха (удовлетворительной работы) и длительного выживания организации (см. Выживание организации). М., исходя из такого понимания специфики их деятельности, трактуются как «принципиально новый класс управленцев» (А. Чендлер мл.), «как динамичный элемент в любом бизнесе, вдыхающий жизнь в современную организацию», который «создает современное производство», что, в свою очередь, является «предпосылкой существования здорового общества» (П. Друкер).
Возникновение менеджмента и появление менеджеров обычно связываются с определенным географическим и культурным пространством (страны Запада, прежде всего США) и с определенным периодом в развитии рыночной экономики — становлением индустриального общества (П, Друкер), переходом от предпринимательского капитализма к менеджерскому на рубеже X1X – XX вв. (А. Чендлер мл.). В качестве предпосылок появления М. в организации рассматриваются формирование массовых рынков (А. Чендлер), возникновение современных технологий (П. Друкер, А. Чендлер), формирование нового типа крупных и сложных многосекционных организаций — фирм, совмещающих функции производства и продажи, включающих множество разнородных подразделений, особенностями структур которых являются принципиальное разделение и структурное обособление двух типов управленцев: административных, находящихся в производственных или коммерческих подразделениях и выполняющих функции оперативного управления – линейные специалисты (см. Линейная структура организации); М., деятельность которых не связана с оперативным управлением и ориентирована на долгосрочное развитие организации – центр стратегического развития организации (А. Чендлер) (см.: Функциональная структура управления; Линейно-штабная структура; Организационное развитие).
В специальной литературе выделяют разные этапы становления менеджмента. Так, по мнению А. Чендлера, можно выделить два таких этапа: 1) примерно с 1850 по 1920 г., когда М., уже будучи реально привлечены к управлению крупными организациями, еще не могли полностью распоряжаться ресурсами организации, а ключевые вопросы управления контролировались собственником; 2) примерно с начала 30-х гг. XX в., когда вся власть в организациях перешла к М., что радикально изменило логику их управления и структуру (см.: Структура организации; Дивизиональная структура организации; Функциональная структура управления).
Сравнив специфику деятельности М. с деятельностью других управленцев, П. Друкер определил три радикальных отличия их установок: экономическое; временное; ресурсное. Экономическое отличие обусловлено ориентацией М. на повышение эффективности работы организации (что не свойственно управленцам-администраторам), временное — его ориентацией на обеспечение длительного существования и развития организации (такая установка отличает М. как от управленца-собственника, так и от управленца-администратора), ресурсное — его ориентацией на работника, коллектив (целевую группу), персонал в качестве главного социального ресурса.
Зафиксированное временное отличие установок М. объясняется в работах представителей эмпирической школы тем, что благополучие М. как наемного профессионала-управленца связано со стабильностью и длительным существованием организации (см. Выживание организации). Именно этим фактором обусловлено появление долгосрочных стратегий развития современных производственно-коммерческих организаций (А. Чендлер мл.) (см. Стратегия организации). При этом возникающая в организации менеджерская управленческая иерархия трактуется как источник постоянства и непрерывности развития организации (см.: Организационное развитие; Иерархия).
Кроме того, М. рассматриваются как творцы новых многосекционных организационных структур (сначала централизованной, а затем децентрализованных). По мнению А. Чендлера, при развитии менеджмента создается ситуация, когда в условиях западного рынка «видимая рука менеджера» постепенно заменяет собой «невидимую руку рыночных сил», отмеченную А. Смитом.
Экономическое отличие установок М. выражается в том, что в своей деятельности он руководствуется не только сиюминутной выгодой, но и ориентирован на долгосрочную деятельность, т. е. учитывает критерий временной перспективы (П. Друкер). Следовательно, эффективность организации рассматривается обычно не как одноразовая максимизация результата, а как достижение постоянного удовлетворительного результата (с учетом длительной перспективы) и улучшение качества деятельности при условии рационального использования ресурсов. По мнению П. Друкера, если речь идет о прибыли, то задача М. заключается в том, чтобы в конечном счете избежать потерь и получить достаточную прибыль для обеспечения длительного выживания и развития организации.
Деятельность менеджера в организации согласно разработкам многих представителей эмпирического подхода часто связывается с особым элементом управленческой деятельности — работой с целями (см. Целеполагание в организации). Исходной предпосылкой этого направления деятельности является допущение, восходящее к положениям школы социальных систем, что любая организация имеет многообразные потребности и цели, которые должны быть учтены в управлении (см.: Социальные функции организации; Школа социальных систем). Цели организации не сводятся в этой логике только к получению прибыли, поэтому одним из важных признаков деятельности М. является работа с целями – формирование системы целей, расстановка приоритетов, жонглирование целями, их уравновешивание (П. Друкер). Такая деятельность М. в работах представителей эмпирической школы и более поздней традиции получила наименование «управление по целям» (см. Управление по целям (между целями). Наконец, М. рассматривается как активный элемент и особо ценный социальный ресурс организации — наиболее дорогостоящий, дефицитный, недолговечный, единственный, стоимость которого возрастает по мере эксплуатации. Его отличают способность к самостоятельной постановке целей (с ориентацией на достижение общеорганизационных целей), саморазвитию, самоконтролю и самообучению (см. Самообучающаяся организация).
Формирование представлений о менеджменте сопровождалось развитием управленческих наук (начиная с теории научного управления – Ф. У. Тейлор) и идей профессиональной подготовки М. (начиная с А. Файоля) (см. Классическая школа организации и управления). Современный менеджмент трактуется как совокупность принципов, подходов и представлений, необходимых для современного профессионального управления и является предметом изучения во многих университетах мира, в том числе и в нашей стране.